伊犁哈萨克自治州(伊犁州)作为新疆重要的粮食基地,其农业发展事关全疆的粮食安全。多年来,伊犁州为确保农业增产,加大了化学性农业要素投入,最终导致土地生产力下降、环境污染、资源浪费、粮食安全等问题,伊犁州农业可持续发展受到严重威胁。农业生态效率是度量伊犁州农业资源利用、农业经济和环境之间是否协调可持续发展的重要指标。研究伊犁州农业生态效率,可以为伊犁州制定绿色农业可持续发展策略提供科学依据与理论指导。为探究伊犁州狭义农业(种植业)的可持续发展水平,本研究以2001—2017年连续17年伊犁州24个县市的农业面板数据为样本,采用超效率SBM模型,构建符合伊犁州实际的农业生态效率评价指标体系。从州尺度、地区尺度、县市尺度,对农业生态效率的变化特征和内部影响机制进行测度分析;利用Arc GIS10.2软件,对2001、2007、2012、2017年伊犁州24县市的农业生态效率空间演变特征进行分析;计算2017年效率值损失县市的投入产出冗余率,并分析效率损失原因;运用Malmquist指数通过分析全要素生产率指数及其分解的效率变化和技术变化来探究促进和制约伊犁州农业生态效率的作用机制;采用Tobit模型分析影响伊犁州农业生态效率的因素和影响程度。研究具体结论如下:(1)伊犁州农业生态效率在2001—2017年整体呈波动平缓下降趋势,平均值为0.712。农业生态效率在2001—2008年主要受规模效率限制,2008年以后,主要受纯技术效率影响;各地区农业生态效率在研究期内均未达到有效,效率均值由大到小依次为:伊犁直属地区、阿勒泰地区、塔城地区。伊犁直属地区和阿勒泰地区农业生态效率主要受规模效率影响,而塔城地区农业生态效率受纯技术效率影响更大;大部分县市农业生态效率水平偏低且差异明显。24个县市中仅伊宁市、伊宁县、新源县、昭苏县、沙湾县、吉木乃县农业生态效率平均水平达到有效。规模效率主要制约各县市农业生态效率提升。(2)伊犁州各县市的空间分布在时间上变化明显。2001—2017年农业生态效率有效区整体减少。2007年以后,效率低值区向伊犁州西南和东北方向扩张,逐渐演化为有效区零星分布,效率低值区集中于伊犁州中部和东北部。(3)从投入产出冗余率可知,农业生态效率损失与伊犁州农业产出不足无关。全州、各地区、各县市的农业投入都未得到有效利用,其中农药和化肥投入冗余率最高,农业非期望产出冗余率普遍较高。(4)从Malmquist指数动态分析看,伊犁州全要素生产率变化指数(TFP)2001—2017年整体处于提升状态,年均增长率为7.3%。技术进步指数年均增长率为12.2%,综合技术效率变化指数年均增长率为0.4%,说明技术进步对TFP提升贡献较大;伊犁直属地区、塔城地区、阿勒泰地区TFP年均增长率分别为3.9%、12.2%、7.1%,技术进步是提升TFP的主要原因;从各县市看,除奎屯市、阿勒泰市、吉木乃县以外,其余县市TFP总体都处于增长状态。综合技术效率变化指数抑制TFP增长,主要原因是各县市规模效率变化指数增长较低。(5)从影响因素分析,农业机械密度、农村电力消耗对伊犁州农业生态效率有显著正影响。农业发展水平、农田灌溉率、农业规模化水平对伊犁州农业生态效率呈显著负影响。种植结构和城市化水平对伊犁州农业生态效率有负向影响,但影响效果不明显。