【摘 要】
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新中国成立后,我国政府根据各阶段国情及扶贫工作中的新情况、新变化,不断调整扶贫开发模式,走出了一条具有中国特色的扶贫开发道路,使大规模贫困人口摆脱了贫困,为世界扶贫
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新中国成立后,我国政府根据各阶段国情及扶贫工作中的新情况、新变化,不断调整扶贫开发模式,走出了一条具有中国特色的扶贫开发道路,使大规模贫困人口摆脱了贫困,为世界扶贫事业做出了重要贡献。我国确立了2020年全面建成小康社会的奋斗目标,其中消除贫困是实现目标的关键因素。习近平总书记于2013年提出了精准扶贫新思路,为全面打响扶贫攻坚战指明了方向。精准扶贫工作开展五年来,我国取得了每年减贫1300万人以上的成就,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下,脱贫攻坚战取得了决定性进展。但是,随着贫困人口的不断减少,剩余的都是特困户,其中包括残疾人、孤寡老人、长期患病和丧失劳动力的人,他们生活在自然条件差,经济基础薄弱,贫困程度深的地区,无法通过自身努力来实现脱贫,是越来越难啃的硬骨头。现在已经到了脱贫攻坚的决战决胜阶段,越往后难度越大,扶贫任务更加艰巨,给扶贫工作带来了新的挑战。本文以国家级贫困县嘉陵区三个边远的贫困村为调查对象,全面分析三个村的贫困现状及致贫原因,并结合国家、省、市、区的精准扶贫政策,着重分析精准扶贫政策在基层实施产生的经济、社会、政治、文化及环境效益,深入分析精准扶贫工作中存在的问题及原因。从贫困对象的精准识别,提高扶贫措施的科学性,引导生产要素流向农村,精准扶贫考核四个方面提出了相关建议,以期通过制度保障解决农村生产要素单向流入城市而无法向农村回流,社会资本进入农村受制度限制等问题,增强农村对劳动力及社会资本的吸引力,解决农村老龄化和空巢化等问题,增强贫困户的造血功能,从而推动农村的全面振兴,进而全面推动扶贫工作的健康、快速发展,提高精准扶贫工作的效益,彻底解决贫困问题。
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