群体性突发事件是一种复杂的社会问题,涉及到政治、经济、文化、社会等诸多方面。正确认识、积极预防、有效治理群体性事件已经成为保持我国社会稳定、促进经济社会健康发展和构建社会主义和谐社会的重大理论与实践课题。基于系统论视角,研究群体性突发事件应急管理系统,健全与完善群体性突发事件应急管理机制,具有一定的理论意义和较强的现实意义。从系统论视角研究群体性突发事件应急管理系统,必须理清群体性事件和群体性突发事件的区别,对群体性突发事件的概念进行必要的界定。目前,学界对群体性突发事件的界定还不尽一致,反映了从不同的角度、不同的层次对群体性突发事件的理解存在一定的差异。从系统论角度看,群体性突发事件是指在改革和发展过程中,由人民内部矛盾引发或人民内部矛盾处理不当激发的,由公众自发或有组织参与的非法规模性聚集,对社会秩序和社会生活造成严重负面影响的事件,具有利益主导性、诱因多样性、参与主体多元性、处置艰巨性、影响冲击性等特点。研究群体性突发事件应急管理系统,还需对应急管理这一概念的内涵进行研究,并对群体性突发事件应急管理的基本原则进行必要总结。当前,我国群体性突发事件应急管理体制在预测预警机制、应急决策、应急处置、调查评估机制等方面还存在一些不足和问题,不能适应我国社会管理工作的需要。系统论是马克思主义认识论的内在组成部分,是分析处理群体性突发事件的重要方法论,是健全群体性突发事件应急管理机制的有效途径,将系统论引入群体性突发事件分析和研究,有利于从经济、政治、文化、社会和法制等方面,深入探讨群体性突发事件产生的根源,坚持以人为本、执政为民,加强群体性突发事件应急管理,创新社会管理工作,构建和谐社会。构建群体性突发事件应急管理系统,是将系统论引入群体性突发事件研究的落脚点,也是将这一理论应用于实践的重要一环。群体性突发事件应急管理系统是指,针对群体性突发事件发生各个阶段的特点,建立相应的应对机制的系统集合,包括信息输入系统、信息处理系统、信息输出系统、信息反馈系统。这一系统具备较为完善的结构,有一定的优越性。本文从分析群体性突发事件应急管理系统各分系统的结构与工作流程入手,分别对建立、健全各分系统所采取的措施进行了梳理和完善,为建立较为科学的群体性突发事件应急管理系统提出了很多合理性建议。将系统论视角与当前和今后一个时期存在并变化着的我国实际相结合,构建中国特色社会主义群体性突发事件应急管理系统,才能为创新社会管理工作,有效缓解群体性突发事件,建设和谐社会奠定坚强基石。