学校发展规划作为学校管理的工具和理念,其价值和有效性受到多方面因素影响。尽管学校发展规划被引入中国已有20多年时间,但受传统观念影响,许多教育管理人员、校长、教师等身处教育实践一线的人员对学校发展规划价值的认识明显不足,学校发展规划成为“抽屉文件”“有制定但无执行”等问题屡见不鲜。上海市在充分借鉴英国教育督导优秀经验的基础上,开创性地走上了学校发展性督导之路,这对我国教育督导制度创新具有重大意义。上海市学校发展性督导这一背景为我们深入认识学校发展规划提供了新的视角。本研究聚焦于如下问题:（1）学校发展规划在学校发展性督导过程中应该发挥什么价值?（2）学校发展规划与学校发展性督导运行的现状如何?（3）影响学校发展规划价值实现的因素是什么?（4）如何克服这些现实阻碍,更好地发挥学校发展规划的价值?基于上述问题,本研究将学校发展规划与学校发展性督导的实践相联系,从实践出发,挖掘二者的关系,综合运用文献法、访谈法、文本分析法等质性研究方法,针对学校发展规划制定、执行、评估的过程开展调研,深入了解其在实践中的现状以及存在的问题,并尝试为实践困境提供一个结构化的解释框架,从而深化对学校发展规划与发展性督导的认识,为进一步发挥学校发展规划的价值提供新的思考。通过调研及分析,本研究发现过程视角下的学校发展规划实践呈现出如下现状:（1）规划制定表现为行政推动与强化自主并存;（2）规划执行表现为规划与工作计划走向融合;（3）规划评估表现为他评为主而自评为辅。在学校发展规划实践现状的基础上,本研究发现学校发展规划在发展性督导中的价值体现为如下三个方面:（1）构建起以规划为核心的“双圈循环”发展性督导模式;（2）丰富学校发展性督导内容;（3）为督导反馈提供基础,提升督导效能。在进一步分析学校发展规划和发展性督导实践后发现,导致学校发展规划当前实践困境的因素十分复杂。研究发现,可以从“结构-行为-绩效”这一解释性框架描绘当前的实践困境,即学校处于行政体制末端、校长及教师的行动与其职能有所分离加上有限的改进空间等因素共同导致了当前的实践困境。为有效发挥学校发展规划在发展性督导中的价值,推动学校有效改进,本研究从强化督导专业权威、优化督导指标、塑造学校改进文化以及建立教育伙伴关系等角度提出了建议。