随着城市规模的不断扩大,轨道交通逐渐成为大型城市的公共交通骨干,与之相比之下,地面公交的定位和分工日益模糊,尤其是城市公共交通对于居民短距离出行需求缺乏重视,导致地面公交和部分区间的轨道交通服务水平欠佳,如何建立完善合理的公共交通体系,使得城市内部短距离出行能够具有较好的服务水平是城市公共交通运营亟需解决的问题。因此,本文结合实际的轨道交通出行数据,提出了具有实际可行性和科学性的微循环公交规划模型。首先,本文对微循环公交的特性和定位进行了描述,明确了其与其他类型公交和轨道交通的不同和职能定位,对其线路属性进行了详细讲解,并给出了现状的微循环公交线路特性及其原因。其次,基于南京地铁AFC刷卡数据的分析,研究了地铁线网内的总客流和短距离客流的时空分布特征,分工作日、周末、节假日三个类型分析了其客流聚集的区间的站点及时段特性,总结得出了轨道交通线网内短距离出行流量大,时段集中、区间集中等特性。然后,基于分析总结的短距离出行特性,分析了微循环公交线路替代轨道交通的可行性和必要性,建立了基于启发式算法的替代轨道交通的微循环公交线路规划模型及其求解方法,以居民出行费用和企业运营费用之和最小为规划目标,具体内容包括区域划定、线路生成、站点布设及运营策略制定。最后,本文以南京市轨道交通站点鼓楼站-上海路站所覆盖的区域作为研究对象,结合划定区域内可开行公交的路网和历史运营数据,对所给出的线路规划模型进行了实际的应用,结果表明线路规划结果能够有效的减少短距离出行乘客的步行时间和总出行时长,具有良好的效用。