公司章程是公司存在和活动的基本依据,章程对于公司的作用有如宪法对于国家的作用。公司章程效力来源其本质属性--自治规则属性,公司章程遵循自治规则和公司法强制性规范产生效力。公司章程二元式结构有助于避免公司章程具体内容效力等级、操作程序之间的冲突,具有科学性,可供借鉴。公司章程对内(公司自身、股东、董事、监事、经营管理层)具有约束力,对外具有公信力和对抗第三人效力。本文重点指出,公司章程对外产生对抗第三人效力十分有限。公司章程记载内容对公司章程效力产生重大影响。当违反民法契约规范或公司法强制性规范时,公司章程效力将会产生瑕疵。本文作者指出,由于公司章程的瑕疵将可能导致章程无效、公司设立无效的严重后果,基于交易安全和社会成本的考虑,法律应当对可能导致公司章程无效的事由进行规制并建立公司章程无效的确认制度及相应的补正制度。针对公司章程瑕疵,我国现行公司法偏重于行政责任的规定,而对民事责任的规定却显薄弱。未来的公司立法应充分借鉴英美公司法律制度的有关规定,建立起以民事赔偿责任制度为龙头,以行政、刑事责任为二翼的完整责任体系。