我国的改革开放,始于农村推行的土地承包责任制。经过四十多年的改革,农村和农业经济取得了长足的发展。但是,与城市相比,我国农村发展相对滞后,农业生产和农业经济发展的新问题不断凸显。因此,持续推进农村和农业的改革,让农民有更多的满足感、获得感,一直是党和国家摆在发展最前面的课题。解决好农业和农村问题,是国家的第一要务。而农村和农业的发展离不开金融服务的保驾护航。农村金融体系建设对农业发展和解决对“三农”问题至关重要。但是,当前我国农村金融存在体系发展不健全、主体参与度低以及不能满足农民的广泛需求等问题,农村金融体系还比较薄弱,需要更多的投入来满足对农村和农业发展的资金需求。2013年,党中央明确“发展普惠金融”的号召,明确提出了加快实施金融体系改革,构建起有效、全面,能服务所有社会阶层的多元金融体系的要求,自此,这个多元的金融体系纳入“三农”范畴中。2017年,党中央提出了乡村振兴战略,这为农村普惠金融的发展提供了很好的战略机遇。农村普惠金融是进行现有金融体制机制改革创新的关键所在,是守牢脱贫攻坚成果,积极推进衔接乡村振兴的必备选项。本文立足于“三农”,在以人民为中心的思想指引下,在马克思主义金融资本理论、马克思社会再生产理论、马克思贫困理论、金融排斥理论的基础上,结合我国新常态下的农村和农业经济、农村发展战略和当前我国农村金融的实际情况,通过研究辉县珠江村镇银行的成功案例,以马克思主义政治经济学为视角,围绕农村普惠金融的供给、需求和成本三大核心问题对我国农村普惠金融体系进行了探索,具有一定的启示作用。通过实证分析研究,本文提出以下建议来促进农村地区普惠金融的可持续发展:第一、确立农村普惠金融的战略方向。农村普惠金融应该以乡村振兴为战略方向和战略定位。第二、聚焦农村普惠金融发展的战术取向。构建以金融服务组织体系、金融产品体系、资金供给体系、金融基础设施体系、政策保障体系和组织领导体系等六大体系为内容的农村普惠金融发展体系。第三、健全供给机制,推动农村金融机构和其他资本的深度融合发展。第四、加强供给与需求的紧密结合,强化金融产品和服务方式创新。第五、推动普惠金融利率的市场化发展。第六、建立完善的农村信用体系。