近些年受到国家宏观供给侧改革、“双碳”政策、新冠疫情等外部环境因素的影响,焦炭行业的生产和发展面临着产品价格波动、产能过剩等诸多挑战。作为大中型企业管理控制的核心,预算控制在合理配置企业资源、优化内部流程方面扮演着至关重要的角色。预算控制的合理与否,不仅关系到企业内部控制的质量,还会影响企业战略的执行效果。本文以焦炭企业为研究对象,基于预算控制的理论基础和财政部2016年颁发的《管理会计应用指引第200号-预算管理》的相关理论,着眼于焦炭企业预算控制过程存在的问题及原因分析,结合访谈和问卷调查的方法,对企业预算控制的优化进行研究。通过对R企业及预算控制过程的现状进行研究,并且重点关注了企业销售和生产两方面的预算控制情况,结果发现企业预算控制过程存在的问题是:预算编制的结果不准确、预算执行的力度不到位、预算考核的内容不全面。分析预算编制明细表,结果发现企业在做销售预测时过分依赖历史数据,忽略外部影响因素,同时制造费用成本分配方法不科学,仍旧依据传统产量的分配原则,致使成本失真,以上两点原因造成预算编制不准确。对比预算与实际数据的差异,结果发现销售预算执行过程中的自我控制手段过于宽松,导致销售预算执行率偏低,成本标准定额偏高,导致成本超预算现象较为严重。绩效考核流于形式以及混淆预算和绩效考核,是企业预算考核指标单一的主要原因。本文基于问题和原因分析提出预算控制的优化方案,在预算编制环节增加销售预测的外部因素和编制内容的维度,同时采用作业成本法分配制造费用。在预算执行环节,增加销售执行过程的合同控制,采用价值链分析法降低成本定额。在预算考核环节,完善绩效考核会议制度和增加绩效考核指标。随着国家对焦炭行业的管控越来越严格,企业必须采用先进的管理模式,从成本效益角度出发,预算控制是最有效的管理模式之一。它可以帮助企业从粗放型经济模式向精细化管理过渡,同时通过对现有预算控制过程的优化,可以帮助企业更好的进行资源分配、战略实施、内部管理。此外焦炭行业的预算控制优化研究可以为其他行业提供参考价值。