2012年11月,党的十八大报告在论述加快转变经济发展方式时明确提出,要实施创新驱动发展战略,把“实施创新驱动发展战略”放在加快转变经济发展方式部署的突出位置,创新在中国经济发展中的位置再次提高。要实现创新型国家的奋斗目标,必须深入贯彻实施人才强国的战略,培养造就大批具有现代科技素养和创新能力的优秀人才,抢占世界新科技革命的制高点。习近平总书记强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新,实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。当今世界的竞争,从某种意义上而言,其实质与其说是人才的竞争,还不如说是人才创造力的竞争。所以,一国竞争力的强弱,就集中体现在所有人才创新能力质和量的总体状态。实施创新驱动发展战略,创新人才成为最为核心要素之一。改革开放以来,我国创新人才队伍建设取得了显著成就,但与实施创新驱动发展战略的要求相比,还存在小小差距。不仅高层次创新型人才、一流科学家、科技领军人才相当缺乏,而且还存在现有人才创新能力弱、有重大突破性的创新成果少、关键技术自给率低等问题。如何在创新驱动发展背景下改革现有创新人才开发机制,为国家创新发展提供强有力的人才支撑,成为急需研究的现实问题。本文采用新的视角,立足于上海市创新人才开发现状,通过对上海“千人计划”的具体分析,结合上海市现有的创新人才开发政策,为加快上海市创新人才开发政策制订提出自己的一点建议,这对完善创新人才开发政策有一定的参考价值。