论文部分内容阅读
近年来,旅游产业在世界范围内蓬勃发展,在发达国家已得到突飞猛进的发展,大多已成为支柱产业。旅游产业是指提供旅游产品和服务的综合产业,包括旅游景点、住宿业、旅行业、饮食业、交通运输业、旅行用品业及土特产业等多项产业。自改革开放的30多年来我国的旅游产业已迅速发展为充满生机和活力的拉动国民经济重要产业之一。旅游资源是旅游产业向前发展的根本基础,旅游资源的合理开发与保护是旅游产业发展的先决条件。当前我国的旅游产业在规模以及经济效益上取得了显著的成就,但是在这成绩的背后旅游资源的盲目过度开发、保护不当造成经济损失、资源浪费的现象屡见不鲜,与国际水平接轨的过程中面临诸多困难和问题。因此,制定旅游资源开发与保护政策,借助国家政策的力量,扶持我国旅游资源得到科学的开发与保护,才可实现旅游产业的可持续发展。在国家将旅游产业确定为国民经济新的增长点的政策出台后,我国政府对于旅游产业显现出了极大的关注,旅游资源作为重要组成部分也得到充分的重视。部分各级政府响应中央要求制定了一系列政策予以推动和扶持,这些政策、措施透露出政府科学合理开发与保护旅游资源、发展旅游产业的决心。但不可否认,由于追求经济效益等问题的影响,我国旅游资源开发与保护政策与发达国家多样政策体系相比要落后很多,我们的政策还缺乏完善,在政策体系方面仍有很多的地方需要修正。而旅游资源的开发与保护政策的不完善恰恰是制约着我国旅游产业健康发展的瓶颈。本文通过分析我国旅游资源的开发与保护政策的现状以及现行政策存在问题,在借鉴国外旅游资源开发与保护典型政策经验的基础上,试图寻找完善我国旅游资源的开发与保护政策的途径。本文分为四部分:第一部分阐述了我国旅游资源开发与保护的基本概念及研究意义;第二部分对我国旅游资源开发与保护政策发展过程中代表性政策和标志性事件进行梳理;第三部分对我国旅游资源开发与保护政策存在的问题及问题的原因进行分析;第四部分探讨了如何完善我国旅游资源开发与保护政策。