【摘 要】
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“碳关税”的提出,一方面是源于工业革命以来的200余年中,人类对自然资源过度开发,由此导致地球的自然环境遭到破坏,温室气体排放量不断增加,全球气温也逐年上升,环境破坏已
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“碳关税”的提出,一方面是源于工业革命以来的200余年中,人类对自然资源过度开发,由此导致地球的自然环境遭到破坏,温室气体排放量不断增加,全球气温也逐年上升,环境破坏已威胁到人类的生存,保护环境逐渐成为人类社会的共识;另一方面,“碳关税”的出现也是由于以“金砖四国”为代表的发展中国家经济的迅速崛起,已对现有的世界经济格局造成冲击,发达国家为遏制发展中国家经济的发展势头,重新成为世界工业的主导者,因而采用一种新型的贸易保护手段,即绿色贸易壁垒,以保护本国的传统工业。基于上述两种背景,“碳关税”的提出,以保护生态资源、生物多样性、环境和人类生命及健康为借口,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,以阻止国外产品进入国内。碳关税对发展中国家来说是不公平的,而且碳关税违反了WTO框架下的国民待遇原则和普遍最惠国待遇原则,也不适用环保例外条款,在国际上具有违法性。碳关税本质上是借保护环境之名,行贸易保护之实。美欧等发达国家征收碳关税已经对中国经济产生了持续的且严重的负面影响,因此,中国对碳关税问题的立场始终坚定不移,即坚决反对发达国家单方征收碳关税,但不反对减少碳排放量。但是,在当前由美国主导的国际秩序之下,实施碳关税已是大势所趋,中国再怎么反对,也难以阻挡。因此,中国的首选策略应不是消极反对,而是顺应潮流、积极应对、趋利避害。通过国内、国际两个层面,法律、经济、技术等多种形式的措施积极应对碳关税,尽可能降低碳关税的负面影响,维护本国的经济利益及国家经济安全。
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