随着经济社会的快速发展和法制建设的不断深入，税收与人们的关系越来越紧密，成为一个利益攸关的概念。全民纳税意识的提高，纳税环境的改善，使得纳税人的税收法制观念也随之不断提高，对税收政策的掌握能力也不断增强，税务干部的执法行为时刻在接受着多层次的监督和制约，特别是税务稽查作为税收征管体系的“重中之重”，承担着“外促整规、内促征管”的重任。税务稽查干部在税务行政执法过程中无论是在执行税收政策、执法程序，还是在业务操作、证据确认、文书制作等方面，都要在法制、公平、文明、效率上下功夫，稍有不慎，就要承担相应的执法风险。从近年来的一些涉税案件中清楚地看到，税务稽查执法风险，已围绕在身边。本文试图对中国税务稽查执法风险进行梳理，借鉴国外防范税务稽查执法风险的有效做法，提出中国应对税务稽查执法风险的对策，以达到防范税务稽查执法风险，提高税务稽查工作质效的目的。　　本文分为五章，第一章介绍论文选题的原因与意义，说明论文的研究方法与论文结构，简要介绍目前国内对于税务稽查执法风险的研究现状，并指出本文研究的创新与不足。第二章简要阐述中国税务稽查的管理，介绍中国税务稽查的发展历程、机构的设置、职能和作用以及工作环节，以此引入税务稽查执法风险的概念，并对税务稽查执法风险的特点和易产生的四个工作环节进行介绍。第三章对中国税务稽查执法风险的现状进行全面阐述，介绍中国税务稽查执法风险的四种类型及其表现:行政复议和行政诉讼风险及其表现、行政和刑事责任风险及其表现、人身和财产风险及其表现、制度和环境风险及其表现。说明产生税务稽查执法风险的五个原因:监督制约不严密、外围干扰较突出、队伍素质不适应、代理制度欠完善、利益诱惑多样化。并指出税务稽查执法风险可能引起的三种后果:一般过错追究、行政责任追究、刑事法律责任追究。第四章简要介绍美国、德国、新加坡、意大利等国外税务稽查管理体制，系统归纳出国外防范税务稽查执法风险的措施，并提出在稽查人员素质方面、税务稽查信息化建设方面、稽查流程制约和法律保障方面以及稽查体制和稽查方法等方面对中国防范税务稽查执法风险的启示。第五章主要结合中国国情，借鉴国外经验，从提高稽查人员职业素质、规范稽查工作专业化流程、加强制度建设、优化外部执法环境等四大方面提出中国防范税务稽查执法风险的对策:一是更新观念、加强学习、实行绩效管理、预防职务犯罪。二是规范稽查选案、规范查前调查、规范稽查方法、规范稽查取证、规范文书使用、规范稽查案卷。三是建立税务稽查风险防范制度、建立税务警察制度、健全税务稽查案例分析制度、加大税务稽查案件复审复查力度、完善税务稽查监督制约机制。四是加强宣传、发挥中介组织和社会力量、健全协作机制。