艰难的变迁:抗战前十年中国西部工业发展研究

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西部是中国的一个重要区域,西部的发展历来都是中国整体发展问题的重要组成部分。近代以来,现代化已成为中国社会发展的时代主题,但中国的现代化在很大程度上取决于西部的现代化,而西部的现代化又在很大程度上取决于西部工业的发展。抗战前十年是中国近代史上非常重要而又复杂、特殊的历史时期。这一时期,是近代西部工业化进程的重要阶段。此一时期西部工业的发展不仅对近代西部工业化进程有重要影响,而且也影响着抗战前十年中国工业的整体发展状况。但这一点,恰恰又是目前近代中国工业史研究的薄弱环节,因此,选择这一课题,不仅可以深化近代西部乃至近代中国工业史的研究,也可以深化近代西部乃至近代中国现代化史的研究,具有一定的理论意义和学术价值。 本文从以下几个方面对抗战前十年西部工业的发展作了较为深入的探讨。第一、交代抗战前十年西部工业发展的历史背景。第二、介绍抗战前十年西部工业发展的历史起点和发展基础,即勾勒1927年前西部工业的发展概况,为后续研究提供认识论的基础。第三、阐述抗战前十年国民政府关于西部工业发展的政策及时人关于西部工业发展的构思、设想。第四、在上述研究的基础上,对抗战前十年西部工业发展的重要史实进行爬梳、整理,按地区或部类加以论述,力图宏观呈现此一时期西部工业发展的实况。第五、对抗战前十年西部工业发展进行实证分析。将抗战前十年西部工业发展放在时空的坐标上,从纵横两个方面来分析其发展的水平和程度,并进而探讨其中的原因。 抗战前十年西部工业的发展是在西部开发这样的历史背景中进行的,并且它本身就是西部开发的重要环节。而西部开发之所以在此时期又引起国人的广泛关注,首先就在于时人对西部战略地位的确认,那就是:在日本的步步进逼下,中华民族面临严重的生存危机,西部虽偏居一隅,经济文化比较落后,但它也是有待开发的财富之区,富有发展的希望,可以成为中国日后长期抗战的根据地和复兴民族的基地。当然,西部开发的内容纷繁复杂,涉及方方面面,而且对于如何开发西部,时人亦是见仁见智,但不论那一种观点,都不能否认工业发展在整个西部开发中的中心地位。因而在抗战前十年西部开发的过程中,国人对工业的发展给予了极大的关注。从政策取向看,国民政府总体上是重视西部工业发展的,但其直接的投入又是有限的,主要在两点,一是为基本工业原料的开采做准备,对西部的石油、煤铁、铜矿等资源进行探勘;二是进行基础设施建设,促进西部的交通建设。此外,抗战前十年对西部工业发展的关注和重视也可从当时制定的各种工业发展规划看出。这些计划,既有关于西南或西北地区的整体规划,也有关于各省重点工业的发展计划,还有各个行业或单个工厂的建厂计划。它们的提出,主要基于以下三点,一是发挥西部的资源优势,二是满足地方市场的需求,三是为抗战作准备。一般而言,这些计划从可行性研究到具体内容再到经费的预算及筹措,均有所涉及,比较严谨而全面,大致反映了西部工业发展的基本要求。_虽然它们在战前往往并未完全实现,但作为战前国人为西部工业发展所作努力的一部分,理论的探讨是必须的,也是有意义的。 对于抗战前十年西部工业的发展,还可丛工业化本身的进程去理解和分析。抗战前十年西部工业的发展是建立在西部所拥有的工业资源及其此前发展基础之上。从工业发展所需资源的角度看,战前西部的某些粮食作物、经济作物、畜牧业和矿藏,都有一定的产量和藏量,在全国也居一定地位,西部工业的发展具有一定的资源优势。从工业的发展基础看,1927年前西部工业尽管水平还比较低下,但它无论在某些行业,还是在某些省份,仍在某种程度上为抗战前十年的发展奠定了一定的基础。可以说,抗战前十年是近代西部工业的继续发展阶段。这一时期,在国家取得了统一的历史背景下,西部虽然也曾一度存在一定程度的军阀割据现象,但从总体上看,西部各省的工业还是在不同程度上有所发展,工厂数量和创办资本额在原有的基础上有一定的增长,生产设备、技术力量有所加强,工业化程度有所提高。这一时期西部工业的发展,为抗战时期西部工业的发展奠定了一定的基础,也为日后的抗战积蓄了一些力量。不过,西部工业的发展在不同的行业又有不同的表现。大略言之,电气事业在这一时期发展比较迅速、效果较为明显,缥丝丝织业及夏布业是最不景气的行业,其他诸业,如棉纺织业,毛织业、火柴业、钢铁机械业及其他化学工业都有不同程度的发展,而矿业似乎并未有多大的进步。 当然,我们所谓的西部工业是发展的,是从纵向的角度、针对西部工业自身的历史进程而言的,而从横向的角度,与同时期其他地区工业的发展以及中国工业发展的整体状况而言,抗战前十年西部工业的发展水平和程度又不可高估:一、抗战前西部历年所设工厂不仅规模狭小,而且分布极不平衡;二、抗战前十年西部工业的发展并没有改善近代西部工业的行业结构和区域分布结构,而且同全国其它地区相比,发展的差距仍
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