该文试图将林农作为理性经济人、将制度作为经济增长的重要变量为理论前提,进行南方集体林区林农投资行为的研究,了解林农投资现状,寻求影响林农投资林业的因素.对促进林业政策制定的科学化,解决政府对林业发展的要求和林农实际投资行为之间的矛盾,提供政策性建议和切实可行的具体措施,具有重要的现实意义.该文以南方集体林区林业改革及家庭山林责任制发展为背景,以典型案例调查为基础,研究南方集体林区的林农投资行为.笔者认为现行制度安排、林农经济生活中的不平等、林业比较利益低下等是影响林农投资林业的主要因素,而制度安排是触及和改善林农投资的重要因素,应采取相应的促进政策和保护政策.促进政策包括:转换政府对南方集体林区林业生产调控重点,完善林业市场体系:理顺产权关系,赋予林农林地使用权以产权的完整形式;改革林业投资体制:加强林业法制建设:加大林区人力资本投资,改善林区科技和教育体制.保护政策包括对林农自然风险和市场风险的保护.