公文处理工作是企业日常管理的基础性工作，是企业上情下达、下情上报的重要沟通方式和渠道。公文处理工作效率高低与企业生存发展密切相关。开滦集团公司长期以来关注公文处理效率研究工作，及时优化管理模式，创建高效的公文处理系统，更好地适应外部环境变化与本企业发展的要求，达到提高企业核心竞争力的目的，这是企业发展的客观要求。本文通过对国内外公文处理效率发展情况研究，认清了公文处理效率理论的发展现状，提出了可为借鉴的经验。本文明确了论文研究的主要内容和应当解决的关键问题，提出了研究问题的基本思路，为开滦集团公司公文提速方案奠定了理论基础和方法支持。为创建科学合理的公文处理体系，本文做了如下研究：对影响开滦集团公司公文处理效率的企业内外部环境，特别是管理层次、组织沟通、业务流程、信息技术、人员素质、企业文化等相关因素进行分析后，指出了开滦集团公司公文处理效率与管理环境的密切相关性及面临的问题，并提出了解决问题的方案建议，进一步对创建高效公文处理体系的途径进行深入探讨。针对目前对公文处理效率没有客观定量评价体系的现状，本文尝试提出公文处理效率在速度、质量和成本等方面切实可行的评价标准，并提出相关计算方法，以供不同企业间进行横向比较研究。