【摘 要】
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雾霾逐渐从区域性大气污染演变为全国性大气污染,对人体健康、农作物生长以及交通运输等各方面造成严重危害,且各地区在治理过程中收效甚微。从法律制度来讲,主要原因在于立
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雾霾逐渐从区域性大气污染演变为全国性大气污染,对人体健康、农作物生长以及交通运输等各方面造成严重危害,且各地区在治理过程中收效甚微。从法律制度来讲,主要原因在于立法紊乱而各自为战、执法无序而监管不足、司法不严而约束不力。基于此,应当在立法、执法及司法各方面加以完善。立法上坚持环境保护与经济发展并重的理念,确立环境治理标准差别化对待原则与大气污染治理生态补偿机制,构建联防联治的协调机制,关注大气污染治理现状,完善法律内容。执法上设立专门的大气污染防治机构,推进政府间达成雾霾治理联防联治行政协议,建立高水平的执法队伍。司法上完善环境公益诉讼制度,转变第一审环境公益诉讼案件管辖,保障司法约束的实际效力。
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