企业跨国并购的反垄断规制研究

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随着经济全球化、一体化趋势的发展,我国企业并购已经进入一个迅速发展的阶段,突出表现为跨国并购这一形式。实际上,正在发生的跨国并购正谓风起云涌,不断引起社会的舆论关注和学术关注,认为有的跨国并购可能造成市场集中度过高而产生排除、限制竞争的效果,例如“中集集团收购荷兰博格案”和“可口可乐收购汇源果汁案”。就我国立法现状而言,《反垄断法》刚生效不到一年时间,它作为市场经济的基本法律制度,具有“经济宪法”的地位,对跨国并购只作了原则性的规定。我国反垄断法的专门立法传统和实践经验相当薄弱,我国也没有企业并购的系统法律法规,跨国并购亦方兴未艾,所以对跨国并购的反垄断规制研究仍处于起步阶段,是一个新兴的重要课题。本文通过对我国有关企业跨国并购的反垄断规制研究,提出我国应该建立一套同等对待内资外资的并购法律。本文利用了实证分析法、历史分析法、比较法和辩证法。在研究大量相关数据资料和案例资料的基础上,本文总结分析了跨国并购对经济的影响和反垄断法规制跨国并购的价值依据和追求,主要阐述了反垄断规制跨国并购的主要内容,简略概述了该领域的国际合作实践,重点尝试分析了我国反垄断法规制跨国并购的现状和完善思路。结果发现,作为“经济宪法”的《反垄断法》,它只作了原则性的、粗线条的规定;相关跨国并购的反垄断规制内容极不系统,也不完善;执法机构规制跨国并购的依据比较模糊。例如:实质性审查参考因素不具体;申报期限和允许并购附加条件不明确;以及豁免条件不统一等问题。所以,本文最后提出了完善和制定反垄断规制并购控制的必要性,推导出对待跨国并购的一些反垄断规制策略和措施,并验证这些措施的可行性和科学性,如规范反垄断规制的实质性审查标准、完善监督制度和救济制度和健全服务体系等,以促进制定反垄断规制企业并购的相关法律或者指南,为跨国并购的反垄断规制实践提供可靠法律依据,也为跨国并购创造良好的反垄断法律环境。
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