近年来,世界各国对国际话语权的争夺日益激烈,中国也深陷国际话语权的“大博弈”之中。明确中国国际话语权存在的问题,落实提升中国国际话语权的对策建议成为中国亟待解决的问题。国际话语权是指国际行为体以话语为载体,通过各种渠道提出并阐释自身观念,并使其他国际行为体接受、认同并影响其行为选择的能力。话语传播者、话语对象、话语平台、话语内容和话语反馈是国际话语权的五个基本要素。五个基本要素间的互联互动,构成国际话语权的形成机制。根据话语反馈与话语内容预期目标之间的不同情况,可以对国际话语权是否形成及强弱进行判断。非孤立性、利益指向性、系统性与被动性是国际话语权的基本属性。中国国际话语权的发展历程分为三个阶段:(1)新中国成立-恢复联合国合法席位:新生发展;(2)1978年改革开放后-2008年:滑落偏弱;(3)2008年金融危机爆发-至今:喜忧参半。中国国际话语权在时间、内容与空间维度上都显露出问题。从时间维度来看,中国国家实力与中国国际话语权“错位”;从内容维度来看,中国国际话语权在世界经济、政治安全、社会文化等不同领域的差异明显;从空间维度来看,不同国家对中国国际话语权的认知各异,发展中国家好于发达国家,与中国关系紧张的周边国家要差于与中国关系良好的国家。多重因素造成了中国国际话语权在时间、内容、空间维度上存在的问题:(1)国际体系的制约;(2)话语内容利益契合度的影响;(3)“排他性”国际话语权的干扰。为进一步提升中国国际话语权,本文提出了四条对策建议:第一,国家角色定位多元化,积极改善话语对象对中国国家形象的认知;第二,积极寻求与世界各国的联合“发声”,扩大中国国际话语权的影响力;第三,倡导“合作共赢”理念,谋求利益契合度最大化;第四,提倡话语平台多样化。