论文部分内容阅读
近年来,随着中国城市化进程的快速发展,城市在变化的过程中也出现了不少难题。而其中违建问题已然成为城市的演变和发展过程中的一大顽疾。虽然在过去的八年里,铜陵市在治理违建的问题上投入大量的人力物力财力,完善了方方面面的制度建设,有许多亮点,但面对新形势的发展,违章建筑治理问题依旧任重道远。全文共分五个部分,第一部分为绪论,第二部分为违章建筑治理的相关概念和理论基础,第三部分为铜陵市违章建筑治理现状,第四部分为铜陵市违章建筑治理存在的问题及原因,第五部分为完善铜陵市违章建筑治理的对策及结束语。本文运用公共管理学、法学的相关理论,从违章建筑、违法建设的相关概念入手,在国内外关于违章建筑治理的研究成果基础上,结合铜陵市的具体市情,通过分析铜陵市违章建筑治理过程存在的问题及原因,并数据分析近几年违章建筑的变化,以此来提出违建的治理对策,明确治理的核心是善治,并拟定出目前铜陵市可行的违章建筑治理的新方案。本文在探讨治理违章建筑的对策和建议的过程中,结合自身的一线执法经历,始终注重理论联系实践,特别是联系执法实践中存在的问题和困境,确保提出的对策和建议有针对性,从治理的违建的源头出发,提出管理前置、规划先行,继而从治理违建的过程中,提出完善法律法规,出台关于违建认定及处置的专门法律法规,并提出多部门协调,提升执法人员素质及应对传媒的能力,最后更结合大城管体制的改革,提出推动综合联动执法。为进一步推动铜陵市违建治理的发展,通过城管体制改革理论的探索,运用文献研究、比较分析、访谈调查等相结合的方法,研究出铜陵市目前切实可行的违章建筑治理方案,以制度完善为根本,以城管体制改革为契机,以改善民生为最终目标。