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科德尔·赫尔(Cordell Hull)是美国历史上任职时间(1933-1944)最长的国务卿。1939年,几乎与第二次世界大战爆发同时,战后重建规划就已经开始,赫尔是这次战后规划的重要筹划者。本文通过考察赫尔的相关言论和具体的重建规划活动,研究赫尔重建思想的形成并揭示赫尔重建思想的独特性及其贡献。 20世纪30、40年代是美国重新走向国际主义的重要阶段。赫尔认识到美国应该在战争中摆脱孤立,转变美国国家角色并承担起领导世界的责任。一战重建失败的教训和赫尔早年在国会的经历让他认识到自由贸易对世界和平的重要价值。赫尔强调自由贸易并倡导制度化的世界经贸体系,这成为了世界和平的坚实基础。基于繁荣的和平是赫尔筹划战后世界秩序的基本理念。赫尔积极寻求国际合作,以此达到集体安全的目标,维护战后和平。布雷顿森林体系和联合国是赫尔自由贸易体系和集体安全思想的体现。 赫尔还提倡殖民地的渐进独立,对战败国温和处理,这些思想都与赫尔基于自由贸易的世界经济一体化设想有着直接联系。赫尔是威尔逊主义者,他接受了威尔逊的世界重建原则,但吸取了“威尔逊教训”,重视党派合作,为战后重建创造了和谐的国内环境。 赫尔的战后重建思想与美国外交传统密不可分,其独特性在于将世界和平置于经济繁荣的基础之上。但赫尔的重建思想忽视了公平贸易和权力的重要性。尽管如此,赫尔的思想对战后世界重建影响深远,正是在他和罗斯福等人的努力下,自由贸易、国际合作、集体安全成为战后世界秩序的基础,威尔逊主义赢得了“第二次机会”。