2013年3月14日，第十二届全国人大第一次会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，重新组建国家海洋局。国家海洋局以中国海警局（CHINA COAST GUARD）名义开展海上维权执法。但由于我国海洋法律法规本身的不健全不完善，以及本次改革采取的是机构先行等原因，致使新组建的中国海警局无论是在执法依据上，还是在执法过程中都存在一些亟待解决的问题。这些问题的存在，严重制约了中国海警海上执法工作的顺利开展，也很难有效维护国家海洋权益和海上安全。由于中国海警局为新设机构，在本文之前，许多专家学者主要是对海上执法体制进行研究，涉及中国海警局海上执法的内容相对较少。在结构安排上，本文由四个部分构成。第一章主要介绍中国海警的发展和构成，海上执法的特点和原则。第二章深入分析了我国海洋法律体系建设，也就是海警海上执法依据方面存在的问题和缺陷。第三章深入分析了中国海警海上执法本身存在的弊端，以及影响中国海警海上执法的突出问题。第四章是本文的落脚点，在前文分析的基础上，对中国海警海上执法提出了相应的对策和建议。