养老保险制度是劳动者或全体社会成员在年老以后，从国家、社会或有关部门、单位获得物质帮助的一种制度，它起源于19世纪木期的欧洲，到20世纪30年代，尤其是二战以后，通行于几乎所有的资本主义国家。我国的养老保险制度建国初已建立，经过五十多年的演变，到目前，一个与市场经济要求基本相符的保障制度框架已具雏形。市场经济要求的养老保险制度框架已经建立起来。在这一过程中，养老保险资金的筹集方式发生了根本性的变化，资金的提取和管理，转变为目前社会化的收缴和管理。但是，现行的缴费方式在实践中仍存在着诸多问题和矛盾。尤为严重的是，养老保险资金的运作处于无序状态，严重影响着我国经济的发展和社会的稳定，影响着我国人民福利水平的改善和生活质量的提高，也关系到我国改革、发展、稳定的全局。改革并完善养老保险制度已是迫在眉睫、刻不容缓。 解决我国当前养老保险制度存在问题的关键在于如何使保障资金的筹措规范化，因此开征养老保险税是弥补保障制度缺陷的理想选择，征收养老保险税作为养老保险基金的筹措手段是美国等西方发达国家的先进经验，也是许多发展中国家保障制度的一个重要方面，对于积极推进经济建设的我国来说，开征养老保险税具有重大的现实意义。尤其在我国正处于经济体制转轨的时期，人口老龄化问题目趋突出，因此开征养老保险税更具有现实的必要性和紧迫性。本文从我国社会养老保险制度现状分析入手，分析了我国在养老保险筹资方面遇到的现实困难和严峻形势，同时从客观方面展望我国开征养老保险税的各种有利条件。并选择不同类型的典型国家的养老保险税制度，进行比较、分析和借鉴。在借鉴其他国家的先进经验的基础上，结合我国国情，设计了适合中国的养老保险税税制。