经济和社会的急剧发展,国际竞争的日益激烈,对政府公共管理水平提出了更高的要求,如何管理和开发行政机关最重要的人力资源,建设一支高水平的公务员队伍,是摆在政府管理者和学者面前的一个重要的问题。作为一种全新而有效的现代人力资源管理手段,职业生涯管理在中国尚处于起步阶段。《中华人民共和国公务员法》的实施,为公务员职业生涯管理提供了有力的支持,也使针对不同类别的公务员管理问题显得更加紧迫。本文尝试借鉴公务员职业生涯管理理论研究成果和国外政府的有效经验,结合现阶段我国综合管理类公务员职业生涯管理现状,从实践角度深入探讨构建我国综合管理类公务员职业生涯管理体系的建议。本文内容主要分为五个部分。第一部分为绪论。笔者首先阐述了本文的研究对象、研究目的和意义,然后综合介绍了目前国内外对公务员职业发展管理的研究现状和研究成果,指出国内外针对公务员职业生涯管理的系统理论研究成果较为缺乏。第二部分是职业生涯管理的相关概念和理论介绍。首先对职业生涯、职业生涯规划、职业生涯开发和职业生涯管理等相关概念做了解说性的界定,然后介绍了职业选择理论,职业生涯阶段理论,职业锚理论和公务职位分类理论等与公务员职业生涯管理密切相关的理论,并分析了这些理论的指导意义。第三部分整合性的介绍了美国、英国、法国和加拿大四国公务员职业生涯管理的发展情况,并对四国的职业生涯管理方法进行比较分析,从中提炼出对我国综合管理类公务员职业生涯管理体系建设的几点启示。第四部分是现状分析,通过解读《公务员法》及其他相关法律法规,从职位分类、晋升和发展、培训、绩效考核四方面来阐明我国综合管理类公务员职业生涯管理的现状,诊断现行中存在的问题并分析了原因。第五部分对构建综合类公务员职业生涯管理体系提出对策性的建议。该体系包括横纵两个维度：横向上,将职业生涯管理理论导入公务员制度的各个环节；纵向上,形成从职业生涯规划到职业生涯阶段性管理的纵向体系,以期实现与个人职业生涯发展相同步的管理。由此横纵结合,发展形成较为完善的综合类公务员职业生涯管理体系。