近年来,国家推行了一系列财政预算体制改革措施,对政府部门财务预算管理愈加重视,高效、科学的管理方式为服务型政府奠定了基础。党的十八大和十八届三中全会明确提出了改进预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度的改革要求。伴随着新《预算法》的颁布,《政府会计准则》及《政府会计制度》的实施,要求行政事业单位财务管理应主动适应公共财政制度体系改革。海事部门作为水上交通安全的管理部门,具体负责水上交通安全的监督管理,防治船舶污染,船舶及海上设施检验,研究该部门的预算管理,可以直接反映出国家公共财政制度体系的改革方向,因此有必要对其内部预算管理的规范和制度建设进行研究并提出可操作性的意见和建议。D海事局于2012年核编转制,纳入公务员序列管理,财务管理制度和会计核算方法也发生了相应的变化,实行行政单位会计制度,执行《政府会计准则》,由事业单位会计核算方法转变为行政单位会计核算方法。这些新变化对于单位的财务预算管理也提出了新要求,同时在预算管理过程中,内部制度不完善和管理观念落后等原因导致了预算管理责任部门分工不明确、预算编制不科学、预算执行不够严格、预算监督及绩效管理执行力度不够等问题的产生。这些问题在一定程度上阻碍了海事日常工作的有序开展,同时对海事事业的长远发展产生了不利的影响。为此,对D海事局的财务预算管理现状进行分析,以D海事局的预算管理流程为出发点,分析现行的预算管理模式,利用基础理论对照查找问题,采用文献研究法、实证分析法等研究方法,运用全面预算管理理论、绩效预算理论、内部控制理论等理论,通过查阅文献,研究、借鉴国内外海事部门成熟的、经过实践证明的先进经验,根据现存问题,提出D海事局预算管理应理顺职责并完善预算管理组织模式、规范预算编制工作、完善预算管理机制、强化预算监督与控制的解决对策,从而达到建立健全透明的预算制度、改进预算控制方式、提高财政资金使用效率的目的,促进D海事局的预算管理水平不断提高。