【摘 要】
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保险作为金融行业的一个分支,是经营风险的特殊行业,是社会经济补偿制度的重要组成部分,对保持社会经济稳定和人民生活安定负有重大责任。因此,保险监管成为保障被保险人的合
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保险作为金融行业的一个分支,是经营风险的特殊行业,是社会经济补偿制度的重要组成部分,对保持社会经济稳定和人民生活安定负有重大责任。因此,保险监管成为保障被保险人的合法权益、维护保险市场健康运行的必然要求。其中,保险公司偿付能力的监管是保险监管的核心内容。目前,西方发达国家的保险监管体系已经经历了一百多年的发展,对偿付能力的监管也经过了二十余年的研究和实践,都在各自保险业发展的基础上,逐渐形成了一系列适合本国经济特点的监管体系和偿付能力分析方法,其技术实力、监管手段、监管制度等都相对较为成熟,监管效率也较高。而我国对保险业专业化监管的历史很短,1995年才颁布《保险法》,1998年才成立中国保险监督管理委员会,2009年《保险法》最近一次的修订才从法律高度真正确立了保险公司偿付能力监管的核心地位,其各方面监管仍然相对较为薄弱,仅仅是初步建立了基本符合中国保险发展和资本市场实际状况的偿付能力监管模式,与保险业发达的主要国家仍存在很大差距。本文以理论分析为主,从法学研究的角度出发,将文章分为四个部分:第一部分通过介绍保险公司偿付能力监管的基本理论问题,阐明了保险公司偿付能力监管的内涵及其核心地位;第二部分以美国和英国为例,对发达国家保险公司偿付能力监管的两种主要模式进行了考察和研究;第三部分归纳总结了我国保险公司偿付能力监管的历史沿革和当前体系;第四部分以我国现行保险法律法规为基础,分析了我国保险公司偿付能力监管方面存在的主要问题,并探讨性地提出了完善我国保险公司偿付能力监管制度的建议,以期对我国刚刚起步的保险公司偿付能力监管制度有所辅益。
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