土地既是农民的生产资料和社会保障,又是城镇化、工业化的必要条件,已经成为社会经济发展中各种利益的交织之处。对农村集体土地进行征收是加快推进我国城镇化、工业化的重要方式。着力解决因土地征收导致农民合法权益受损这一核心问题,是彻底解决“三农”问题中“农民”问题的必然要求。本文将土地征收与征收过程中农民的权益保障相结合,根据距中心城市距离远近及当地社会经济发展情况,选取高桥、保家、大岭、兰芝、枣村、石屏、飞云、彭家桥、小阳坑和冲首等10个村作为调查区域,对土地征收过程中农民权益保障情况进行实证分析。调查发现,在征地过程中存在着农民参与程度低、土地征收补偿不合理、安置保障不到位；农民的知情权、参与权、监督权、抗诉权等法定权益受到侵犯；农民享有的土地征收补偿费、安置补助费等法定利益得不到应有保障等一系列问题。并结合我国现有土地制度、相关法律及政府职能等多方面因素分析农民权益受损的原因,针对原因提出了法律明确定义“公共利益用地”,提高农民自身素质,建立合理的征地补偿机制和利益分配机制、完善现有的土地征收程序、建立失地农民社会保障体系、实现多元化的补偿安置方式等一系列对策措施,以期为维护土地征收过程中农民的合法权益提供借鉴参考。