【摘 要】
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随着我国城市化和工业化水平日益提高,我国工业排污量也迅速提升,水生态遭到了严重破坏。党的十八大以来,有关水环境治理的政策相继推出,铁腕治污成为常态。水环境治理工程拥有建设运营周期长、社会效益好、覆盖面广、投资大、技术要求高等特点,与PPP模式高度兼容。PPP模式可以处理地方财政资金缺口,平稳财政支出,引进高科技的同时加强水环境治理PPP项目的生命周期管理,有效节约成本,还可以促进透明和开放的治理,
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随着我国城市化和工业化水平日益提高,我国工业排污量也迅速提升,水生态遭到了严重破坏。党的十八大以来,有关水环境治理的政策相继推出,铁腕治污成为常态。水环境治理工程拥有建设运营周期长、社会效益好、覆盖面广、投资大、技术要求高等特点,与PPP模式高度兼容。PPP模式可以处理地方财政资金缺口,平稳财政支出,引进高科技的同时加强水环境治理PPP项目的生命周期管理,有效节约成本,还可以促进透明和开放的治理,加强绩效支付,以实现合理的风险分担。首先,阐述PPP模式应用的理论基础,对PPP模式的分类、项目运作程序和水务行业项目相关理论进行梳理;其次,对国内外水务发展和PPP模式进行比较研究,总结国内外水务行业PPP项目运营管理的经验;再次,判断Z市水务集团水环境治理PPP项目的风险因素,建立Z市水务集团水环境治理PPP项目的风险评估指标体系、评估方案和层次结构,确定水环境风险评估模型;最后,提出Z市水务集团水环境治理PPP项目风险的应对方案及保障措施,从而为区域水环境综合治理项目提供经验。研究结果表明,Z市水务集团致力于成长为“区域一流的水务环境综合服务商”,通过对Z市水务集团水环境治理PPP项目投资案例分析,为Z市水务集团提高业务技术能力、市场拓展能力、项目管理能力提出建议,从而为华中区域水环境综合治理项目提供经验。
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