农业土地利用视角下的家庭农场问题调查及对策研究

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河南作为人口大省和产粮大省,农业人口和粮食产量在全国都处于举足轻重的地位。农业现代化是实现中原崛起战略的途径和目标。事实证明,实现农业现代化最有效的方式是积极发展家庭农场这一生产经营方式。但是,囿于河南省家庭农场起步较晚,缺乏经验,实际发展过程中已经显现出诸多矛盾和一些突出的问题。如何规范有序推行土地流转,把广大农民的积极性和创造性凝聚农业生产活动中,规范土地流转程序,创新适度规模家庭农场经营模式,解决农场发展资金难题,推进惠农政策全面、有效实施,这是一系列必须解决且富有极强现实意义的时代课题。本选题基于农业土地利用的视角,在适度规模经营理论研究的基础上,借鉴国内外发展家庭农场的成功经验,结合新时期家庭农场的特征和发展实际,运用调研样本数据,对目前家庭农场发展进程中的主要矛盾和问题进行深层次分析。笔者通过对比两个典型案例,提出适合河南省家庭农场健康发展的新思路和发展模型,最后结合河南省家庭农场发展中出现的问题,提出了以下可操作性的对策建议与政策措施。一是要规范土地流转,完善监管和法律体系;二是要引导农户发展适度规模的家庭农场,以保证生产效率的最大化;三是要培育新型的农业经营主体,创新家庭农场与合作社的的协同发展机制;四是要建立、健全农业社会化服务体系;五是要保证惠农政策能落地,营造良好发展环境。本选题在研究过程中综合采用了理论分析与实证分析、个案分析与对比分析相结合的方法。从资料的收集到文献的汲取,从实际案例的说明到虚拟案例的比较,主要以土地利用、流转、经营的相关理论和家庭农场相关概念为基础,总结河南省家庭农场发展的现状,并结合区域典型—民权县的家庭农场调查数据,归纳出一般性的规律和结论,使理论与实践紧密结合,对积极推进河南省家庭农场的健康发展具有一定的理论意义和现实价值。
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