近年来,我国高速公路交通网迅速发展,有效地改善了我国公路交通结构与运输效率,对促进我国的经济发展起到异常重要的作用,然而高速公路上的突发事件呈现多样性、严重危害性等特点,对人民的生命财产安全构成直接威胁。另一方面,高速公路日常工作和应急管理中存在资源掌握不足、信息沟通不畅、监控监测不到位、不能够科学决策等问题,完善应急资源、路网基础信息、路网实际运行状况的全面掌握和动态监测,为各地高速公路公司的健康、持续发展提供良好平台,为创造人性化的高速公路服务提供强有力支持亟待解决。因此,建立高效、功能完备的高速公路日常调度与应急指挥系统显得尤为重要。本文结合高速公路日常管理和应急调度指挥业务需求,引入地理信息系统、用户认证、数字视频整合等技术,以J2EE、Oracle和ArcGIS为开发平台,实现基于GIS的高速公路日常调度与应急指挥系统。研究分析日常管理与应急指挥系统的业务需求以及功能和性能要求,重点对接案(警)管理、应急资源调度、应急辅助决策及事后分析和评估功能的业务进行说明。根据需求分析,提出高速公路内部应急指挥体系框架,并完成系统的概要和详细设计。以Eclipse3.7 Helios为软件集成开发环境,ArcGIS为地理信息功能开发平台,利用Oracle 11g存储基础数据和地理信息属性等数据,以山东省地理测绘局标准地图为基础,实现日常调度、应急管理、业务统计分析以及基于GIS的应急调度指挥等功能。最后,结合系统目前在山东省实施情况,分析结果表明系统到达系统设计的要求,具有安全、移植性较强等特点,并且在实际使用的过程中取得了良好的效果。