公安机关警务技术公务员岗位范围研究

来源 :中国人民公安大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:guizhuyijie
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公安机关警务技术公务员分类管理是基于公安机关高效履行法定职责的目的而提出的,而岗位范围界定是实现警务技术公务员分类改革的前提条件。因此,公安机关警务技术公务员岗位范围界定对于完善公安队伍建设、深化公安改革具有重要的现实意义。专业分工理论与岗位分类理论是公安机关警务技术公务员岗位范围划分的理论基础。专业技术公务员岗位具有纯技术性、低替代性、排他性和技术权威性四大岗位特征,将专业技术公务员岗位特征与公安机关特殊性质、警务工作实际相结合,分析归纳警务技术公务员岗位范围划分的三大维度,即身份属性(身份识别)、岗位属性(纯技术性、低替代性、排他性和技术权威性)与管理属性(与警务活动直接相关),其中岗位属性处于核心地位,身份属性与管理属性处于从属地位。公安现役部队专业技术干部和事业单位专业技术人才管理模式对公安机关警务技术公务员分类管理具有重要的借鉴价值,同时深圳、杭州两地公安机关警务技术职务序列改革试点经验也为警务技术公务员分类管理提供了实践样本。本文通过基础理论与实践经验的相互融合,确定警务技术公务员岗位范围的界定标准,进而对公安机关各警种警务技术公务员岗位进行梳理,将警务技术公务员岗位划分为八大类别,即刑事科学技术岗位、行动技术(技术侦查)岗位、视频侦查岗位、安全防范岗位、网络安全岗位、警务通讯岗位、智能交通岗位和科技管理岗位。公安机关警务技术公务员岗位范围界定过程中要注意三个问题:范围界定过程中应以工作属性为标准;身份维度中专业技术资格要素并非必要条件;对职务套改过程中一身多职人员要科学界定。本文拟为探索公安机关警务技术公务员管理制度改革提供参考和借鉴。
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