江苏省C监狱警察激励研究

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党的十九届四中全会提出,要着力抓好发展和安全两件大事,坚持稳中求进总基调,建设更高水平的平安中国。政法机关肩负着促一方发展、保一方平安的重要职责。各级政法机关围绕这一目标着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平,为全面建成小康社会提供有力保障。安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境需要从基层基础建设抓起,夯实安全稳定根基。监狱人民警察是政法队伍中一支最基层最基础的队伍,承担着维护社会稳定、执行刑罚、改造服刑人员的重要任务。党的十九大后,全国监狱系统提出的以政治改造为统领,统筹推进政治改造、监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造的监狱工作“五大改造”新格局,对监狱警察的素质、技能提出了新的要求。当前政法工作面临着前所未有的发展机遇,也面临着传统矛盾、现实问题、潜在风险相互交织的新挑战。想要让监狱警察这支队伍敬业正直、规范高效,就必须确保每一名监狱警察在工作中充满热情和活力。一套科学的激励体系能够确保每一个人的潜力被最大化的挖掘出来,为政法事业的发展提供有力的保障。然而在实际的工作中,监狱人力资源管理的水平,甚至监狱工作管理的水平多年来并没有得到显著的提升。特别是基层监狱警察长年在一个封闭的状态中,面对高压的工作环境、繁重的工作内容、复杂的工作对象,极易产生迷茫困惑、抑郁苦闷、懒散消极的情绪,工作的积极性下降,导致激励的作用并不明显,倦怠的现象日益突出。本文运用公共管理学相关理论以江苏省C监狱警察的激励展开个案研究,以文献研究法、调查法和比较分析法从监狱的人力资源管理制度、监狱警察的工作性质和监狱警察的满意度现状出发,借鉴国外与国内其它地区监狱警察激励的成功经验,分析现行的C监狱警察激励的现状,提出绩效考核落实不到位、薪酬激励缺乏公平性和竞争力、晋升机制不成熟、教育培训缺乏等四个方面的突出问题,并结合实际情况,对问题进行原因分析,以监狱警察主观诉求为基础,结合新时代监狱管理新要求,以监狱警察的满意度为衡量标准,从物质激励、精神激励、能力开发激励、职业发展保障等方面进行深入剖析,试图找出完善监狱警察激励的方法和途径,为司法系统警察管理提供一些新思路。
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