税收征纳关系是社会关系的重要组成部分。和谐的税收征纳关系是指税务机关与纳税人之间处于依法征纳、文明规范、协调融洽的良性互动状态。税收征纳关系是否和谐,既关系到国家税收收入的稳定,又关系到降低纳税成本、提高税法遵从度及纳税人合法权益的维护。构建和谐的税收征纳关系,是税务部门构建社会主义和谐社会的必然要求,也是实施税收科学化管理的现实选择。在我国建设社会主义和谐社会的背景下,构建和谐征纳关系具有十分重要的意义。构建和谐税收征纳关系主要包括法治公平、公开公正、平等合作、诚实信用等四个方面的特征。“以人为本”是构建和谐征纳关系的核心。关注民生是构建社会主义和谐社会的普遍价值追求,是衡量和谐社会发展状态的核心指标。作为政府职能部门的税务部门,需要对纳税人的需求变化和正当利益有全面细致的了解,在执法的过程中体现尊重人、理解人、关心人,使纳税人与征税人之间增进理解；从税制设计到具体的税收管理活动中,增强“和谐”的理念,把构建和谐社会作为税收的核心价值,作为税收工作的一种长期追求的价值目标,从而为建设和谐社会持续服务。本文从和谐的本质以及和谐征纳关系的基本涵义入手,在研究我国当前税收征纳关系的基本现状的基础上,分析了这一关系不和谐所表现出的征纳矛盾的具体方面及存在的原因,在借鉴国外发达国家在税收征纳关系建设中的先进做法的基础上,对我国构建和谐税收征纳关系提出了具体的建议。全文由导论和正文组成。导论主要叙述本文的写作背景、选题的意义、税收征纳关系目前的研究现状和研究的思路,对下一步和谐税收征纳关系的构建进行深入研究十分必要。正文由四部分组成。第一部分为和谐税收征纳关系的一般理论分析。从理论角度对和谐税收征纳关系的内涵、特征、主要原则及重要意义等进行了初步的理论分析,通过对和谐税收征纳关系构建的必要性及意义的初步分析,探讨当前构建和谐征纳关系的理论及现实基础。第二部分为我国目前税收征纳关系的实践考察。在分析当前中国税收征纳关系基本状况的基础上,对当前税收征纳矛盾的表现及成因进行了深入分析,总结出影响税收征纳关系的因素,并得出相应的启示。第三部分为国外构建和谐税收征纳关系的借鉴。借鉴发达国家的经验以指导我国的具体实践。通过对美国、澳大利亚、德国、英国等国外发达国家在税收征纳关系建设中的经验介绍,对我国提供一些有益的借鉴。第四部分为在前文及借鉴国外发达国家经验的基础上,结合我国的具体情况,对构建我国和谐税收征纳关系提出了具体的路径、措施和办法。构建我国和谐税收征纳关系的路径选择,具体有：进一步完善相关税收制度,全面实现依法治税；加强税收征管机制制度建设,提高征管质量与效率；以科学发展观为指引优化纳税服务,提高纳税遵从；优化社会环境,为和谐税收征纳关系提供环境保障。