本文聚焦一个农业产业化项目,试图通过该项目的具体实施过程的分析来理解“小农户与大市场”这一经典议题。本文详细考察了农业产业化项目实施过程中,政府、企业、农民各自的利益关系与行动逻辑,在此基础上探讨小农户与大市场背景下农业产业化的困境根源。为了理清多元主体背后的行动逻辑,本文分别相对独立地探讨了每个行动主体的行动策略。研究发现:税费改革之后,大量农业反哺资金的分配采取“项目化”的方式进行运作,其中农业产业化项目资金在农业项目中占据着较高的比重,因此,农业产业化项目成为地方农业部门向上争取的主要项目之一。在农业产业化过程中,地方政府也不断利用农业产业化项目对龙头企业提供支持,构建农户与企业之间的利益联结机制。“无限市场”中的农业资本“控制了”生产与消费领域,构建了一个层级化的、长链的市场结构,并在其中占有优势地位。为了进一步集中附加值生产能力,必然将农业资本的逻辑伸向原粮市场和农业生产过程。“粮食银行”项目和“土地托管”项目正是为了实现这一目的。在小农那里,土地、农业活动是提升自主性的重要资源。在农业生产过程中,小农利用各种自然资源与社会资源构建资源库,发挥土地的多用性,利用市场之外的流通渠道来维持农业生产,以达到获取更高程度的自主性的目的。“无限市场”中农业资本的资源组织方式与小农农业的资源组织方式存在不契合。农业资本试图科学、精确的检测定价方式降低市场风险,将可能的风险控制在加工环节以下遭到了小农的抵制。而以土地经营权为核心的土地托管项目也与将土地作为提升自主性作为核心的小农农业不契合,二者不同的组织方式决定了土地托管项目的落空。作者指出,小农农业组织方式与无限市场中农业资本的农业组织方式存在不相契合,推动小农户与大企业的对接产业政策将农民生计的不确定性。促进小农户对接大市场的对接,需要保障农民利益,需要在保护小农户自主经营的前提下进行。在地的农业生产性服务组织不仅为农户提供各项服务,同时社会网络和共享的价值基础也使得他们能够保障农民利益。在保护农民利益的前提下实现小农户对接市场,需要更加与小农户联系密切的农业生产性服务组织的发展。当下,针对小农户的农业生产性服务组织相对薄弱,也使得针对生产性服务组织的发展提供支持显得更为必要。