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产业损害的判定在整个反倾销中占有及其重要的地位。产业损害的存在是反倾销调查得以继续的基础,也是采取反倾销措施的前提条件。在判定国内产业是否受到损害时,调查机关往往要考虑国内产业同类产品的销售价格、销售收入、市场份额等因素。这些因素众多,纷繁复杂,哪些因素是重要的,哪些因素是次要的,在这些因素间存在矛盾时,我国的有关部门是如何统筹并判断产业损害的呢?这些问题,或许可以从反倾销的历史案例中寻到一些规律。
本文首先根据我国产业损害调查机关的公告,提取出我国反倾销案例中的产业损害数据。然后用因子分析的方法分析各因子间的相关性,并根据因子得分计算出每一个产业损害调查年份的产业损害的模型。接着根据专家的评分,综合调查年份的产业损害模型得到产业损害综合评判模型。该判定方法的建立能为有关部门调整和优化产业损害判断提供参考,为各有关部门和行业协会建立产业损害预警提供切实的方法,也可以让国内外的市场参与者在是否有产业损害的问题上做到“胸中有数”。通过因子分析也可以得到有关部门在产业损害评佶中,不同的年份有不同的侧重点的结论。最后给出产业损害调查局应该分行业建立损害评估小组、用本文提出的方法建立并扩大产业损害预警、有关利害的国内企业应该充分利用盈余管理等建议。