长三角城市群创新空间溢出效应的实证研究

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创新的重要性引起决策者和学术研究者的高度关注。李克强总理于2019年3月的《政府工作报告》中指出,要坚持创新引领发展,培育壮大新动能,提升科技支撑能力。作为我国经济发展水平高又是充满活力、富有创新能力的集聚地区,长三角城市群的发展对长江经济带乃至全国具有重要意义。近年来,提高城市创新能力已成为研究者广泛关注和研究的热点,研究者指出创新在地理空间上的集聚现象与创新的溢出效应有关。另外,通过梳理创新溢出的国内外文献,发现目前以城市群为研究对象的文献相对较少,尤其是鲜有文献研究空间范围调整后的长三角城市群。因此,本文对长三角城市群创新的空间溢出效应展开研究,以期为制定提高长三角城市群创新能力的政策建议提供实证依据。为了实现上述研究目标,本文首先对城市创新溢出与长三角城市群创新相关文献、相关理论及溢出机制展开梳理与总结;其次,在基于2006-2017年长三角26个城市创新投入与产出数据,厘清创新现状特征及其发展趋势;最后,运用空间自相关检验分析创新活动的空间关系并在此基础上建立空间计量模型实证分析创新的空间溢出效应,再基于两种空间权重矩阵进行稳健性检验和展开效应分解。本文的主要结论如下:(1)长三角城市群创新投入与产出在2006-2017年呈现增长趋势,并在全国占绝对比重。例如,专利申请量占全国的比重平均达到31.5%;(2)空间自相关性检验证实了长三角城市群的创新活动存在显著的空间相关性。具体而言,Moran’s I指数趋势图表明长三角城市群创新活动的空间相关性呈现增强—减弱—增强震荡变化的三个阶段;从Moran’s I散点图来看,创新具有路径依赖性,长三角城市群的创新已稳定形成了以上海、苏州、南通为代表的高-高聚集,和以宣城、镇江、扬州、马鞍山、安庆、铜陵、池州等城市为代表的低-低集聚的空间格局;(3)基于空间相关性系数为0.2275且通过显著性检验的结论说明长三角城市群创新产生了明显的邻近空间溢出效应,在控制其他因素不变的情况下,本地区专利申请量增加1%,可以促进其邻近地区的专利产出增加0.2275%。再基于不同权重矩阵进行稳健性检验,得出邻近权重矩阵模型的估计结果具有稳健性;(4)在选取的影响因素中,科技经费投入和外商投资对本地和邻近地区的创新产出产生显著的促进作用,例如,科技经费投入和外商投资分别每投入1%,能显著促进邻近城市创新产出分别增加0.6147%、0.3146%。科技人员、经济发展水平和产业集聚的溢出效应不明显。最后,结合实证结果并从长三角城市群的现实情况出发分别提出五个建议:(1)充分利用地理相邻优势,发挥创新的溢出作用;(2)加大政府财政科技经费投入,发挥财政资金引导作用;(3)培养高素质人才,促进人才流动;(4)加强政策引导,推动产业集聚;(5)积极引入外商投资,吸收国外先进知识。
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