当前国际电力建设业务正进入新一轮“黄金发展期”,新兴国家电力基础设施建设薄弱,技术水平落后,纷纷谋求与发达国家电力企业的合作。以美、英为代表的西方电力建设集团正在加紧输出,试图占领国际市场。同时我国电力建设领域产能过剩问题突出,改革开放40年来,全国发电装机容量增长了 28.89倍,而2018年全国发电设备平均利用时长却达到历史最低水平,供给侧结构性改革任务紧迫。与此同时,国际电建业务正进入新一轮“黄金发展期”,我国“走出去”战略上了新台阶。随着“一带一路”联动发展政策的积极制定,政府扶持海外投资的力度也逐渐加大。我国电建企业紧跟时代潮流,响应国家政策,不断加强对海外电力的投资。但在海外投资过程中受到国际形势、当地政治经济文化环境等诸多因素的影响,投资风险不容忽视。目前已发生多起海外投资的失败案例,如2011年龙源电力的加拿大100MW风电项目受阻;2012年国家电网收购美国AES风电业务失败;中缅密松PPP水电项目搁置等。应对海外投资项目的风险,应当做到有效的识别、评估及防范,以减少投资失败的可能性。本文旨在研究PPP模式下的海外电力投资项目的风险识别、评估与防范,为电力企业的海外PPP项目的决策提供参考依据,为之后的项目投标提供风险管理思路。首先本文在风险理论的基础上,结合海外投资的特点和PPP模式的特点,对其风险进行大致分类,总体分为立项阶段风险因素、设计施工阶段风险因素、集团内部风险因素三大类。之后本文以电建海投公司在印度尼西亚明古鲁燃煤电力项目为例,结合项目招标书和实地考察情况,识别出该项目的25个风险指标,将其归为6类。然后,本文对不确定性风险评估方法进行梳理,对比了4种常见方法的优劣,发现模糊层次分析法在项目决策阶段最为适用,因而建立层次分析结构和成对比较矩阵。该模型显示,在满足成对比较矩阵一致性的前提下,该电力投资项目的关键风险因素有管理运作风险、设备运营风险、组织风险、公共服务风险及汇率风险等。本文征询10名专家的意见,计算出该项目的整体风险隶属度,结果显示该海外PPP投资项目的风险评级在1级2级风险的隶属度占0.7680,整体属于较易防控的轻度风险,该投资项目发生高风险的可能性较小,不到1.2%,因而从风险控制角度得出该项目适合进行投资的结论。最后本文结合风险评估结果以及电建公司的实际情况,针对识别出的重点风险提出防控策略。期望通过分析研究和制定出的对策建议提高企业对外投资的风险管理能力,提高投资成功率。