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改革开放以来,随着全球经济一体化进程的加快,我国农业合作社所面临的经济环境发生了很大变化,既包括农业本身的变革,也包括农产品供应链上各节点组织的组织结构及相互关系的变化,甚至农户本身也在发生改变。为实现农业可持续发展,我国农业政府部门必须在全面了解世界农业合作社发展现状和趋势的基础上对农业合作社进行经营理念和运用机制等方面的改革和完善。本文从构建农民专业合作社指标体系这一视角,结合河南省13个农民专业合作社的数据统计,从保障能力、营销能力及发展潜力三个方面对农民专业合作社的可持续发展能力进行评价分析。分析结果表明:当前农民专业合作社管理理念落后;服务意识匮乏;经济实力薄弱;缺乏政府政策扶持。导致农民专业合作社不能持续发展的影响因素有三个方面:首先,从政府支持的角度来看,政府没有发挥其积极引导、支持、监督的作用,应当提供市场不能提供的公共产品,解决市场不能解决的有关合作社发展的共同问题;第二,从营销模式来看,大部分农民合作社销售手段单一,缺乏真正的技术人员,致使合作社销售渠道狭窄;最后,从农民专业合作社自身的角度来看,管理机制不完善及监督机制的不健全阻碍了合作社的可持续发展。本文通过查阅农民专业合作社的相关文献资料,了解众多学者对于农民合作社的研究情况,同时对农民专业合作社的国内外发展现状进行深入研究,为本文打下了坚实的理论基础。本文采用了层次分析法并通过AHP分析软件分析,构建了农民专业合作社可持续发展能力评价指标体系,对河南省总共13家农民专业合作社进行实证分析,得出问题并提出解决对策。最后,将可持续发展评价方法具体运用于登封市丰新畜牧养殖合作社进行可持续评价来验证改评价体系的可行性,并对农民专业合作社如何提高可持续发展能力提出一些建议及对策,为农民专业合作社健康持续发展提供一条可行的道路。