十九大报告指出,“我国社会主义的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”区域发展不平衡的问题长期困扰着广东的发展,也是广东省为了率先实现社会主义现代化必须解决的问题。2018年3月7日,习总书记在十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出,广东区域发展不平衡是一个突出的问题和短板;2018年10月,总书记视察广东的时候又专门指出广东要提高发展的平衡性和协调性。那么是什么造成了广东省区域经济增长差异,又通过什么方式缩小区域经济差距呢?根据十九大报告可知,技术创新改变了经济增长不同要素的地位,促进经济增长的主要因素已经从资本、劳动以及自然资源等因素转变为技术创新能力。因此,全要素生产率成为解释经济增长和地区差异的最主要因素。本文将技术创新作为连接财政科技支出、全要素生产率和地区经济增长差异的纽带。首先,用方差分解法分析了影响广东省地区经济差异的主要因素。其次,本文用DEA-Malmauist方法对全要素生产率进行分解,分解为技术效率和技术进步,并分析他们对全要素生产率地区差异的影响。接着,我们分析了财政科技支出和技术创新能力的现状,分析其是否具有地区差距。最后,我们用广义矩估计法(GMM)对财政科技支出和全要素生产率的影响机制进行实证检验,验证财政科技支出是否能够促进全要素生产率的增长。通过对广东省劳均GDP进行方差分解,我们得出全要素生产率增长是解释地区经济差异最主要的因素;通过对全要素生产率增长进行分析,我们得出全要素生产率存在地区差异,且差异主要是由生产效率造成的,但影响全要素生产率最主要的因素是技术进步;通过对财政科技支出和技术创新能力进行区域分析,我们得出珠三角地区的技术创新能力要强于粤东西北地区,且财政科技支出投入力度明显高于粤东西北地区;通过实证分析,我们得出广东省财政科技支对全要素生产率增长有显著地促进作用。