金融支持西部欠发达地区发展的对策分析

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1999年以来,国家先后出台了《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》和《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》两个纲领性文件,启动了西部大开发战略。在西部大开发的背景下,作为四川省第二大城市的绵阳,在四川省经济发展中发挥着越来越重要的作用。发挥绵阳的科技和军转民优势,把绵阳丰富的科技资源转化为巨大的生产力,对于带动四川区域经济发展,促进区域经济结构调整和产业结构升级,提高四川省经济整体素质具有重大的战略意义。2001年7月,国务院正式批复了《绵阳科技城发展纲要》,明确在四川省绵阳市建设中国唯一的科技城,致力于将绵阳科技城打造成为中国的“硅谷”。2005年10月,国务院又批复了《绵阳科技城2005-2010年发展规划》,进一步明确了科技城的发展目标。2007年,党的十七大作出了推进自主创新、加快科技进步、建设创新型国家、实现经济发展方式根本转变的战略部署;省委、省政府出台了《关于加快推进中国(绵阳)科技城建设的意见》,批准成立了科技城党工委、管委会,授予了部分省级经济管理权限。绵阳科技城发展进入了一个新的历史时期。2008年,绵阳遭遇了“5.12汶川大地震”,巨大的地震灾害给绵阳科技城经济金融发展造成了严重影响。经济决定金融,金融反作用于经济,经济发展离不开金融的大力支持。随着区域经济的发展,金融支持越来越多,金融在经济发展中所起的作用日益凸显。在绵阳科技城的经济发展中,金融发挥了重要的作用,为科技城产业结构调整、科技成果转化、高科技企业发展等提供了资金和政策支持。研究科技城发展的金融支持现状,对于加大科技城金融支持力度,促进科技城灾后重建和经济持续快速发展具有重要的现实意义。本文以四川省绵阳科技城为样本,共分为5个部分。第一个部分导论,主要说明文章研究问题的背景和意义、研究的国内外现状与文献综述、研究的逻辑架构及方法、论文的主要内容及数据资料来源等内容;第二部分介绍了绵阳科技城建设的背景、基本发展历程、取得的成效等基本概况;第三部分分析了制约科技城经济发展的主要因素,侧重资金瓶颈、高科技产业转化等角度;第四部分总结了近年来科技城金融机构支持科技城发展的具体实践;第五部分从加大科技城金融支持力度和完善科技城发展的金融支持体系两方面提出了深化金融支持科技城发展的政策建议。
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