随着城市经济快速发展和人口剧增,对水的需求量越来越大,本着“多渠道开源、节流优先、治污为本”的战略,可以通过雨水利用来缓解城市水资源的短缺。特别是北方城市盘锦市作为新兴的石油化工城市,正以前所未有的速度发展,缺水形势越来越严峻。若将城市雨水开辟为第二水源,可有效地缓解城市用水的供需矛盾。本文研究城市雨水利用的相关资料,掌握国内外城市雨水利用方面的情况,借鉴其雨水资源利用的经验,分析我国城市排水规划、雨水资源利用所存在的问题。为实现城市雨水资源科学、合理、高效的利用,提出了海绵城市建设理念下北方城市雨水资源综合利用的措施,并对这一做法进行了阐释,指出构建“渗、蓄、用、排”的完善系统是区域性城市雨水资源化利用的最佳途径。盘锦市有被誉为“天下奇观”的“红海滩”具有极高的观赏价值和神秘魅力。但自然环境与城市空间结合不足,城市建设过程中存在着填埋河道,部分水系作为城市排污沟使用等问题,而且面临着内涝频发和水环境恶化的巨大压力,盘锦多年来对水系连通,河湖治理、城市排涝做了一系列的工作,海绵城市的建设理念为盘锦市水治理带来了系统的新思维和新方法,对促进盘锦市水建设具有十分重大意义。根据盘锦市城市特点,城市水位高、盐碱化严重等现象,具体分析盘锦市雨水资源利用存在以及急需解决的问题。构建一个完整的地表水系,形成储水空间,从空间规划与海绵城市技术两方面分别提出了盘锦市中心城区不同片区城市雨水资源化利用的措施,初步构建了盘锦市中心城区降雨“渗、蓄、用、排”综合利用体系,对不同利用方式的有机协调进行研究,并提出了雨水利用政策。本文是基于盘锦市中心城区特点提出的针对地域性的雨水综合利用空间化管理,在实施过程中考虑中心城区大部分属于老城区,在实施海绵城市改造时会有一定的难度,对于老城区的改造不仅资金投入比较大,而且鉴于改造后的效果难以预测,改造之后是否为城市的水环境带来效益最大化,所以本文提出不同区域不同规划体系,并且对雨水综合措施实施的维护和政策支持提出了意见,雨水综合利用不仅解决城市内涝、用水问题,同时为盘锦市建设生态城市起到了推动的作用。另外本文还提出了分期实施建设的建议,可以综合已实施项目的效益考虑今后实施的对策,吸取经验并且在技术上会更加成熟,政府和百姓在试行建设取得良好效果后会更积极参与,资金投入更大,为今后雨水利用奠定了基础。