铁路营业线施工安全协同管理研究 ——以GJ站项目为例

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铁路营业线施工安全是铁路线营运安全的重要组成部分。作为高风险领域,铁路建设涉及多方面的施工安全风险。截止2020年7月底,国家铁路运营里程达14.14万公里,其中高铁3.6万公里。根据最新的国家铁路网规划,到2035年,全国铁路网将达到约20万公里,其中高铁7万公里。随着国家铁路线营运里程的不断增长,铁路营业线施工项目参与方的数量不断增多,项目施工信息交流更为复杂,不同生产要素间的相互作用和影响,使得铁路营业线施工项目在施工过程中的协同管理越来越凸显其重要性。然而,目前阶段铁路营业线施工协同性仍旧较低,近年来仍有由于信息沟通失效等低协同性因素导致的行车安全事故。因此,加强铁路营业线施工安全协同管理对于确保铁路营业线施工安全、做好施工安全风险规避而言具有重要的现实意义。基于此,对于铁路营业线施工安全协同管理的研究就显得至关重要。首先,本研究介绍了研究的背景、目的、意义和研究内容。其次,本研究界定了铁路营业线和铁路营业线施工安全以及协同管理的概念,概述了相关既有理论,收集整理了国内外铁路营业线施工、协同管理相关研究成果及经验。再次,本研究分析了铁路营业线施工安全协同管理现状,并基于此找出了导致铁路营业线施工安全协同管理低效的问题及原因。最后,本研究分析了影响铁路营业线施工安全协同管理的相关因素,并结合相关问题制定了铁路营业线施工安全协同管理的优化策略。通过研究发现,铁路营业线施工从方案审查、协同管理计划提报、施工安全现场监督管控,到施工安全风险发生后紧急协同处理预案方面均存在一定的问题。导致以上问题的主要原因涉及多个方面,包括缺乏铁路线施工安全协同管理制度、缺乏协同管理培训、重视程度欠缺以及实践操作与提报计划预案不符以及施工安全风险控制不足等等。本研究认为可从如下四个方面加以优化:其一,制定完善的铁路营业线施工安全协同管理制度;其二,加强铁路营业线施工风险控制;其三,建立铁路营业线施工安全预警机制;其四,建立科学的铁路营业线施工安全风险规避体系。
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