终身教育视域下我国成人高等教育管理体制改革研究

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随着终身教育理念的传播和发展,终身教育已经受到全世界学者的关注,并且已经成为各国政府教育改革所遵循的基本理念。成人高等教育作为我国教育体系的重要组成部分,在我国构建学习型社会和终身教育体系中发挥着举足轻重的作用,因此大力发展我国成人高等教育具有重要意义。但是,目前我国成人高等教育的发展还面临着各种阻碍,不合理的管理体制是束缚其发展的重要因素之一。因此,在终身教育视域下,探讨我国成人高等教育管理体制改革和创新,对促进我国成人高等教育的发展,完善终身教育体系,建设现代国民教育体系具有重要意义。本文主要从理论角度对终身教育视域下的成人高等教育管理体制改革进行整体性分析研究,在研究过程中综合运用文献分析法、比较研究法。本文试图在终身教育视域下,厘清我国成人高等教育管理体制的历史沿革,结合我国现行成人高等教育管理体制存在的问题,借鉴国外成人高等教育管理体制的成功经验,提出我国成人高等教育管理体制改革的思路。本文认为,我国现行成人高等教育管理体制存在的主要弊病有:政府高度集权,缺乏机动灵活;管办合一的体制缺陷;分条切块的管理格局,机构之间协调不力,管理失控。本文分析了造成我国成人高等教育管理体制存在诸多弊端的主要原因,主要包括:广大群众、作为管理主体的教育行政部门、作为办学主体的高校和企业对成人高等教育的重要地位认识不足;成人高等教育法制不健全,管理工作缺乏依据;缺乏统一的协调机构。本文认为,我国成人高等教育应从以下几方面进行改革:转变观念,充分认识到成人高等教育的重要性;统一领导,健全管理组织体系;转变政府职能“大道至简,有权不可任性”;充分发挥市场对资源的配置作用;发挥公众的舆论监督作用,重视“教育中介组织”的作用。
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