青岛市智慧政务建设研究

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现代智慧政务就是将不断更新的信息技术使用在城市政府服务的各个层面,伴随着政府治理方式和理念的转变,以前的政务方式已经不能适应人们生活方式的变化和城市治理理念的提升,在这样的大背景下智慧政务应运而生。智慧政务的实现方式就是将公民需求与政府服务的无缝沟通,最终达到提高政府管理的效率,更好为公众提供服务的目的。智慧政务是政务发展方式的新阶段,是历史发展的必然产物,它将政府的工作与公众需求紧密联系起来,不仅能够推动政府工作职能向多元化方向发展还有利于从制度上规范政府的行为。当今社会要想转变政府工作方式进而转变政府工作作风和职能必须依据互联网大数据发展下的智慧政务的实施,智慧城市建设过程中智慧政务所起的作用由此可见。本文结合我国国情,分析青岛市的实际案例,对智慧政务进行研究。笔者通过系统化、逻辑化的思路力求对智慧政务进行全方位的解构。首先,在借鉴国内外优秀研究成果的基础上,分别对数字政务、电子政务和智慧政务这三个发展历程进行说明。其次,着重分析大数据、新公共管理、服务政府理论的起源发展和内涵概括,得出智慧政务建设的特点。再次,对青岛市智慧政务建设现状从各个角度进行了剖析,并使用对比分析、文献分析、案例分析等方法研究青岛市智慧政务管理存在的问题即缺乏信息整合机制、缺乏统一规划、法治环境不完善、缺乏有效绩效评估等问题。最后,提出发展建设青岛市智慧政务的实际策略如下,加强政务发展的顶层设计:制定切实可行的发展规划、实现政务服务的统一领导、坚持服务公众的核心理念;实现青岛市信息资源整合:构建一站式云平台、健全信息公开的工作制度机制建设、推动政府各部门的技术标准的统一;加强智慧政务的法制建设:制定相关法律法规支持智慧政务的建设、良好公共政策的支持、因地制宜显示青岛特色;建设过程中注重政府与公众的双向互动:政府治理方式向智慧型转变、增加公众参政议政的渠道、推进政务公开,着重解决青岛市面临的实际问题。
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