河南省自考助学政策是指河南省自考办依据国家政策,结合河南省地方特点,为实现扩大自学考试规模,切合社会发展需求而制定的自考助学政策。主要指2008年制定的《关于对专科在校生参加高等教育自学考试本科专业考试工作的意见(试行)》、《河南省高等教育自学考试社会助学管理试行办法》、《河南省自学考试部分课程学业综合评价实施管理试行办法》等一系列指导规范助学单位招生办学的政策方针。河南省自考助学政策的颁布执行在很大程度上改变了过去依托民办教育机构办学的状况,促使广大的公办院校加入到了助学的办学队伍中,到目前为止已有将近九成以上的公办院校开展了自考助学工作。这些政策在促进自考助学的发展上发挥着着巨大的作用。同时,作为一项正在不断完善健全的政策体系,及时研究发现河南省自考助学政策执行中存在的问题,剖析这些问题产生原因,并且提出解决这些问题的对策建议,对我省自考助学工作的良性开展无疑具有积极的作用。本文从对自考助学和教育政策研究的研究现状为出发点,依据公共政策执行的相关理论和史密斯的政策执行过程模型理论,采用文献分析法、案例分析法和访谈法工具围绕河南省自考助学政策执行中的问题展开分析。本文共分为六个部分。第一部分,研究背景与意义、相关国内外研究综述、理论工具和研究方法、本文的主要内容和研究框架以及创新之处等。第二部分,河南省自考助学政策概况。本部分简要介绍了自考助学的涵义、国家自考助学政策的主要内容、河南省自考助学政策出台的背景、内容和出台以后政策执行的情况。第三部分,河南省自考助学政策执行中存在的主要问题。以河南省自考助学政策中招生、收费、教学、考试四个方面的政策目标为参照,这一部分指出了河南省自考助学政策执行中存在的主要问题。它们是：专科在校生报考规模迅速扩大,开设专业无序增加,收费标准形同虚设,教学质量滑坡,网络教学模式遭到质疑,助考课程考试松散,违背“教考分离”原则等政策执行中的问题。第四部分,河南省自考助学政策执行中存在问题的原因分析。本部分从政策自身、政策执行主体、政策执行监督和政策执行中经费等方面探讨问题存在的原因。第五部分,完善河南省高等教育自学考试助学政策执行的对策。本部分是论文的核心,通过论文前四部分的系统分析提出了应对河南省自考助学政策执行中问题的对策建议。第六部分,结论。总结论文研究成果,概括核心观点,指出研究的局限性,并且提出进一步研究的必要性和建议。