【摘 要】
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1953年朝鲜战争结束之后,韩国面临着严峻的居住问题。在此后的几十年时间里,韩国政府对居民的住房问题十分重视,并列为政府的职责,长期以来不遗余力地进行各种调查和研究,根
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1953年朝鲜战争结束之后,韩国面临着严峻的居住问题。在此后的几十年时间里,韩国政府对居民的住房问题十分重视,并列为政府的职责,长期以来不遗余力地进行各种调查和研究,根据不同时期的具体问题,制定了不同的政治和经济策略,以期满足公众住房的需求。20世纪60年代,韩国政府制定了长远的国家经济发展计划,并把住宅建设纳入其中。在计划初期,政府成立了大韩住宅公社与住宅问题研究所,由它们担任研究住房财政、住房结构及设备的改善、建筑材料的标准化等问题。但由于国家发展重点在工业领域,忽视了住宅建设,投资率较低。进入70年代后,由于自然人口的增加、家庭的小型化、地区间的人口流动,住房需求不断增加。为了解决住房问题,政府把住房政策目标放在了按收入阶层的有效需求,扩大供给住房、改善住房质量和居住水平。为此,建立了《住房建设10年计划》(1971-1981)来扩大住房建设。此后,针对居住环境不稳定,居住环境不良,建房用地不足等问题,政府把目标放在居住环境的稳定、提高住房的质量、住房价格稳定、发展租赁住房制度上,采取了扩大小规模住房的供给、提高效率、抑制投机需求、增加多住居住房等措施。自从1988年实施《200万套住房建设计划》以来,韩国缺房和价格问题得到改善,住房普及率逐渐增加。韩国的城市住宅建设从战后废墟中开始,并且经受迅速城市化追赶,经过40余年的住宅政策的实现实施,住宅绝对不足问题得到缓解,居住水平也得到提高。在韩国,住宅供给已基本满足了城市化发展需要。与此同时,住宅质量也得到很大提高。另外,原有劣等住宅业经过再开发、再建筑以及居住环境改善事业,其质量也大大提高。希望通过研究,能对我国在解决当前的住房问题上有一定的启示和借鉴。
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