随着我国社会主义市场经济的发展和税收法治化进程的加快推进，税源管理科学化、精细化、专业化程度的不断提高，税收执法职能及执法内外部环境发生了较大转变，税收执法工作面临着许多新情况和新挑战，税务部门及其工作人员的税收执法风险日益加大。同时，社会各界对税收工作的关注度不断提高、税收执法行为相对人保护自己的合法权益意识日益增强，对税务机关依法行政、依法执法提出了更高的要求。再加上近年来国家税务总局大力推进税收执法责任制，强化对税收执法权的监控，税务人员的执法行为受到多方面的监督和制约，在税收管理中潜在的执法风险逐渐显现。如何防范税收执法风险，保障税收执法行为正确和税务人员安全，已成为当前基层税务部门面临的一项重大课题。　　长期以来，我国对于风险的关注重心更多地放在企业风险的研究上，对于税收执法风险的识别、评估、应对和绩效评价的研究做的不够，尚未形成较为成熟的理论体系。本文积极尝试将风险管理理论引入税收执法领域，通过对税收执法风险管理理论和实践的系统研究，进而对基层税务部门构建风险监控机制提出自己的想法，以期对税收执法风险进行有效防范和控制，最大限度地降低税收执法风险。本文采用文献研究法和案例研究法，以S市L区国税局构建风险预警监控机制的实践为研究样本，分析当前基层税务部门税收执法风险的管理现状，指出存在的主要问题，即风险管理流程存在缺陷和监控机制不完善，针对存在的问题逐一探讨。在此基础上，提出强化基层税务部门税收执法风险管理的对策建议，即以风险管理理念为引领、以明确职责为基础、以权力制约为重点、以信息化运行为依托、以考核评价为手段，将风险管理贯穿于整个税收执法过程;并作出构建税收执法风险防御系统的设想，以期能够更好地满足基层税务部门税收执法风险管理的需要。　　希望通过本文的研究探讨，在微观层面上，使税务人员正视当前税收执法中存在的风险，理性面对执法压力，提高自身素养，有效防范和规避税收执法风险;在宏观层面上，为基层税务部门建立执法风险防御系统提供有益的借鉴。