新型城镇化建设的银行信贷资金支持研究——基于中观行业层面

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城镇化就是农村人口转变为城镇人口的过程。国家新型城镇化规划(2014——2020)指出,我国的城镇化率到2020年要达到60%左右。据国家开发银行估算,到2020年前,我国至少会产生50万亿人民币的建设资金需求。那么,如此庞大的资金需求如何满足,现实的数据显示,单纯依靠财政资金的供给是远远不够的。更重要的是,和传统的城镇化相比,新型城镇化的内涵更为丰富,其所需资金除了基础设施建设以外,还有公共服务和社会保障等方面的资金需求。面对城镇化建设的巨大资金需求,银行作为经济社会重要的资金供给部门,在满足城镇化建设信贷资金需求方面充当了重要的角色。  本文的理论分析包含了三部分内容。首先,从新型城镇化的概念入手,探究了城镇化转型的必要性以及新型城镇化的内涵。新型城镇化的“新”在于其相对于传统的人口城镇化,更注重的是城镇居民的生活质量。其次,文章分析了城镇化建设的资金需求和资金供给状况,对比了目前的财政资金、社会资金和信贷资金在城镇化建设过程中的作用。分析显示财政资金和社会资金在城镇化建设过程中会产生种种的不足和问题,说明了在财政资金不足和社会资金存在缺陷的情况下,信贷资金供给的必要性和重要性。最后,文章分析了信贷资金在中观行业层面对城镇化建设的作用机制,为新型城镇化建设的银行信贷资金支持研究提供理论基础。文章在分析城镇化的资金需求时,将资金需求细化至对行业的资金需求分析,同样在分析银行信贷资金供给时,也详细分析了行业供给现状。  本文的实证分析部分做了两个假设。本部分从新型城镇化建设的资金需求缺口入手,利用经济学的供求原理计算了城镇化建设资金需求的缺口大小,进而提出了本文的两个假设。假设一是银行信贷资金供给和城镇化建设资金需求之间存在动态平衡关系。在充分认识新型城镇化内涵的基础上,文章对涉及城镇化建设的行业信贷数据进行筛选和数据统计,这些行业包括电力、热力、燃气及水生产和供应业,交通运输、仓储和邮政业,科学研究和技术服务业,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业。在数据搜集和整理的基础上,文章对城镇化资金需求和银行信贷资金供给进行了回归分析,不仅分析银行信贷资金总供给和城镇化建设资金需求的关系,而且还分析了银行在各行业的信贷资金供给对城镇化建设资金需求的影响。假设二是目前的银行信贷资金供给对城镇化建设资金需求的支持力度不足。实证结果显示,第一,银行信贷资金总供给和城镇化资金需求之间存在动态平衡关系。第二,银行信贷资金在电力、热力、燃气及水的生产和供应业,交通运输、仓储和邮政业,科学研究和技术服务,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业六个行业的信贷供给量对城镇化建设的资金需求都具有显著的影响作用。第三,文章最后还进行了数据的图表分析,图表显示,银行信贷资金的增长速度无法满足城镇化建设的资金需求增长速度,银行信贷资金对城镇化建设的支持力度不足。  最后,本文通过分析验证了银行信贷资金对城镇化建设的支持作用。结果表明目前的银行信贷资金供给对城镇化建设资金需求存在显著的影响关系,并且银行信贷资金供给的支持力度是不足的。在财政资金不足和社会资金供给不畅的情况下,为了充分发掘银行信贷资金在城镇化建设过程中的潜力,文章的最后给出了建议措施。银行信贷资金支持城镇化建设,要紧紧围绕城镇化进程中农民市民化趋势,以新型城镇化建设的内涵为基本,以城镇化建设涉及的行业为途径,加强对城镇化建设的基础设施建设、产业升级、公共服务、居民消费方式升级项目的支持,促进城镇化建设的健康快速发展。
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