取消出口退税对碳排放的影响分析——以“两高一资”产品出口为例

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出口退税政策的实施为“两高一资”行业带来了很好的发展机遇,短短几年,“两高一资”行业已经成为我国出口的“主力军”,然而“两高一资”行业的迅速成长是以消耗各类矿产资源以及能源,损害环境作为代价的。伴随着经济的快速发展,环境以及资源已经被纳入各国政策制定的考虑因素,并且越来越受到重视。很多国家的出口退税政策已经开始转型,借由出口退税对一国出口商品的结构进行调整,以期达到带动国内产业结构调整的目的,最终实现经济的可协调,可持续,低碳发展。我国结合本国国情,于2005年开始,也陆续对“两高一资”行业逐步取消出口退税,以期达到减少环境污染,降低碳排放量的目标。截止2010年,“两高一资”行业大部分产品已经取消了出口退税,但是关于取消出口退税对碳排放量的作用如何,是否达到了降低CO2排放的目的,相关的研究较少,因此本文采用“两步法”,以“两高一资”行业为例子来研究取消出口退税对碳排放的影响。  本文首先回顾了国内外关于出口退税与二氧化碳排放的相关理论和实证研究。其次分析了我国“两高一资”行业出口现状,以及我国出口退税政策调整路径,进一步从理论角度分析了出口退税对“两高一资”行业出口的影响,得知出口退税率的降低可使“两高一资”企业出口成本增加,进而减少出口。然后通过实证研究,以钢铁行业为例,首先用“倍差法”检验2010年取消部分钢铁产品出口退税对相关钢铁产品出口增长率的影响,然后通过计算钢铁生产周期中的隐含碳,分析出口与碳排放之问的相关性。进而推导出取消出口退税对碳排放的影响。希望从出口产品碳排放的角度,来研究出口退税政策调整对“两高一资”行业的影响,借以分析出口退税政策与低碳经济之间的关系,并结合经验研究结果。本文通过运用SPSS软件对数据进行回归分析,我们可以看到出口退税率的变化会引起出口增长率的变化,出口退税率每降低1个百分点,出口增长率将减少0.949个百分点。同样在长期中出口规模也是引起碳排放量变化的原因,出口量每减少1个百分点,碳排放量将减少0.882个百分点。也就是说,出口退税率的降低,将减少一国的出口量,而出口量的减少,就对CO2的排放起到抑制作用。这也就证明了,我国对“两高一资”行业实行逐步降低出口退税率及取消出口退税的政策对碳排放的确起到了抑制作用。
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