从目前的研究看来,国内的城市旅游形象设计还基本上停留在引用企业形象识别系统的相关理论进行形象策划的层面上,没有把旅游形象的设计建立及传播和整个城市的旅游业营销接轨,没能真正发挥城市旅游形象设计的最大效能。因此本文拟结合企业形象设计识别系统理论,并引入市场营销学中经典的顾客价值理论,从游客的角度对城市旅游形象进行设计,并以游客为出发点对旅游形象的传播方案进行探讨研究。本文旨在通过对吉林市旅游业发展现状的阐释以及对吉林市文脉、地脉进行分析,结合对受众的调查分析,运用城市旅游形象系统理论对吉林市旅游形象进行科学的定位.本论文的学术价值体现在,在进行城市旅游形象设计和传播策划的过程当中,分别以城市和游客为双重出发点,并结合CIS理论和顾客价值理论进行实际操作,以期补充和完善城市旅游形象设计体系,使其操作研究更加科学、合理。本论文的应用价值体现在通过对吉林城市旅游形象的设计和传播能够增强吉林城市旅游竞争力,促进吉林旅游业的发展,解决吉林城市旅游形象模糊问题。促进旅游业内部各部门间的协作与联合。另外,通过对吉林个案的研究,也希望能够对“振兴老工业基地”背景下的发展东北旅游业问题提供一些思路。