农业保险不仅是农业保障体系的重要组成部分,也是国际上重要的非价格农业保护工具之一。农业保险是防范农业生产中的风险,降低农业灾害损失和改善农业生产条件的一项制度创新,也是我国支农惠农政策的一项重要举措,对于政府改进“三农”工作,促进农业稳定发展,加快农村经济增长具有重要意义。通过对通辽市政策性玉米种植保险的相关数据搜集及相关情况调研,对其展开讨论,剖析出目前玉米种植保险中存在的一些问题,进而给出相关建议,以期望为通辽市玉米种植业长期稳定发展做出一点贡献。第一章首先对政策性农业保险的国家层面的背景以及内蒙古自治区层面的背景分别进行了介绍,接着对写作该论文进行了多方面意义的陈述,最后对本论文所采用的分析方法、数据以及可能的创新点及不足进行了表述。政策性农业保险在我国还处于发展的初级阶段,针对很多人对相关概念理论方面不是很了解的问题,第二章主要对有关农业保险的理论知识及相关概念进行了介绍。农业保险不同于其他保险产品,目前市场上存在的农业保险基本都带有政策性；农业保险也不同于一般的商品,在市场上交易会有较大收益外溢,属于一种准公共商品；农业保险市场中还容易出现道德风险和逆向选择等问题。针对农业保险自身及其中存在的有关问题等,对所涉及的相关经济学理论进行分析和介绍。紧接着研究和回顾了国内外农业保险模式发展的一些成功之处,以供后面讨论通辽市玉米种植保险时借鉴一些可用的方法。第三章对主题内容通辽市玉米种植保险进行探讨。由于通辽的先天性气候资源禀赋,玉米在通辽市主要粮食作物中独占鳌头,通辽又是内蒙古自治区的粮仓,通辽的玉米种植在内蒙古作为全国十大粮食输出省之一的重要地位中,起着至关重要的作用。微观上,玉米的营养价值及各项用处都使玉米很招人喜欢。宏观上国内三大粮食作物中,玉米无论在播种面积还是在产量上,都是增长最快的,产量已超过水稻,对粮食九连增的贡献最大,成为我国第一大粮食作物品种。在世界当前共同面临的粮食危机面前,国际上玉米种植面积也是越来越大,玉米作为重要的物质战略品,对于中国的粮食安全甚至国家安全也至关重要。另外由玉米所产生的产业链条为越来越多的人提供就业机会,所生产的玉米附加值产品也创造出越来越多的价值。以上这些都使得做好通辽市玉米种植在各个层面上都具有重要意义。为了保障通辽玉米生产的稳定,做好其玉米种植保险工作就显得尤为重要。在对通辽市当前的玉米种植状况进行介绍时,发现玉米种植中存在着极大的风险,亟需农业保险保驾护航。而当前通辽市玉米种植保险的状况不如人意,发展中存在各种困境。第四章主要是实证分析。通过对通辽市较具有代表性的科尔沁区随机选取农业生产经营者实地调研,采用问卷调查及询问情况等方式获取了第一手资料,基于这些资料对当地玉米种植保险市场进行了需求与供给的详细分析。最后一章对以上各章中所提及的通辽市玉米种植保险发展中的弊病,结合目前国内外农业保险发展比较成功的案例,给出一些具体的建议。本文首次将市区范围农业保险的一个险种拿出来探讨,小到关系该范围内农民民生问题,大到关系国家安全问题,从而可以看出做好各小范围内某种农业保险工作的重要性。